【新聞稿】人事、預算應嚴審不可拒審！憲法賦予立院義務，不容挑戰破壞！

立法院新會期即將面對堆積如山的人事案和預算案尚待處理，然而，在立院的失職之下，國家通訊傳播委員會和考試委員的任期，早已在今年七月和八月底屆滿，導致憲政職務交接的空窗，可能嚴重影響機關的業務運作，今年十月又即將審議新任的司法院大法官人選；除此之外，立法院新會期還要處理3 兆 1,325 億的中央政府預算及5兆 6,985 億元的國營事業預算及基金，再加上113年追加預算、113年國營事業和前瞻基礎建設第五期經費，四大預算規模遠超過14兆新台幣！

公督盟理事長曾建元強調：「立法委員與其在媒體上放話拒審，不如在體制內嚴格審查，日前更首次發生考試委員空缺的狀況發生，恐影響上萬名考生權益，公督盟認為不管是預算審查，還是人事審查，立法院都應該基於職權認真監督行政部門，同時更不希望看到政治上挾怨報復的狀況產生，而應該針對人選和預算編列的合理與否進行審查，鄭重地呼籲新的國會應該重視人民賦予給民意代表的權力，依法如期並嚴審國家預算和人事案，才能讓國家走上正軌！」

公督盟執行長張宏林則認為：「立法委員身為人民的公僕，既然被賦予權力，就應該擔負起憲法所賦予的責任，公督盟期待立法院是高度政治辯論的場所，因此不管是人事案，還是預算案都應該回歸到立法程序來做討論，向全國人民去揭露人事安排上是否適任、預算編列上是否合理，而不是惡意的政治抵制，讓國家憲政機關運作停擺！最後公督盟強調人事、預算審查乃是立院的憲政責任，呼籲韓國瑜院長和朝野黨團應積極面對審查審查延宕問題，一同打破立院長久陋習！」

人選合適與否，請立委諸公在議場辯證，勿在場外叫陣！

過去在2005年，當時立法院惡意消極不行使同意權，導致監察院的人事案卡在立法院程序委員會長達兩年以上，嚴重影響憲政機關運作，因此在大法官釋字632號解釋，針對立院未行使同意權，宣告違憲，從中可以清楚知道，人事同意權審查不僅是立法院的權力，更是人民所託負的責任！

公督盟理事潘威佑表示：「國家通訊傳播委員會（NCC）和考試院委員的任期，早已任期屆滿，而今年十月底，又有七名大法官即將卸任，面對眾多人事案待審的狀況，若都被在野黨惡意擱置，恐傷及全民權益，公督盟認為針對人選嚴格審查是立法委員的本分，但是拒絕審查則是立法委員的失能！再次鄭重呼籲朝野各黨應放下成見，積極共同合作，守護台灣的民主果實！」

第十一屆第二會期立法院應審查之人事案
職位	任期屆滿日
國家通訊傳播委員會委員（4位）	2024年07月31日
考試委員(含正、副院長4位)	2024年08月31日
司法院大法官(含正、副院長7位)	2024年10月31日
公平交易委員會委員（4位）	2025年01月31日

錢都快花完了才在審預算，113年國營事業至今還躺在立法院待審！

我國憲法第63條規定，預算審議權是立法院的重要職權之一，政府預算每年必須經立法院完成法定程序，依照《預算法》第51條規定，總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決，也就是明年中央政府總預算應該在今年11月底前，立法院應該完成三讀審議，但過去幾屆立院，不論是中央政府總預算或國營事業預算，皆無法遵照預算法的規定，如期審議完成，甚至102年的中央政府附屬單位預算至今仍還沒通過，也不會通過。

台灣教授協會副秘書長許進發表示：「健全的政治環境應該朝野共同為國家利益打拼，而不是以意識形態為代表，無正當理由地惡意進行抵制，立委監督行政部門是天經地義，但是有利的監督是為了讓國家更好，而不是讓國家停擺；過去在立法院的預算會期，沒有一個會期準時通過中央政府總預算及國營事業預算，形成「今年預算今年才審」的怪異現象！明年度（114年）總預算編列將創歷史新高，因此，公督盟嚴正呼籲韓國瑜院長應積極正視立法院預算嚴重延宕的弊病！」

審查預算應有憑有據，不應挾怨政治報復，淪為偷懶藉口！

國會立委減半後，常設委員會縮減成8個，委員審議預算的責任更加重要，立委監督政府預算是天經地義，但近來少數立委揚言刪減監察院、總統府預算，卻絲毫沒看到具體理由，這類報復性提案，並非全民之福，反而阻礙國家發展！讓監督機制淪為立委挾怨報復的工具！

公督盟執行長長張宏林表示：「新國會第一會期，一天僅有3小時33分鐘在立院開會，和過去第九屆、第十屆國會相比，完全是不進反退，在預算會期寶貴時間內，若還要分出大半時間繼續跑攤，反而證實守護人民荷包，只是選舉口號；選後只剩半天班，才是鐵的事實！公督盟認為立法委員不應怠惰審查，更不應該讓預算審查淪為政治報復的工具！造成國家財政不良影響！」

重視利益迴避！呼籲有案在身的立委不應干涉相關議案！

新國會第一個暑假並不平靜，先是立委顏寬恆在今年七月遭一審宣判有罪，判刑8年4個月，後有立委林宜瑾、鄭天財遭到檢調約談，在現行制度的缺陷之下，公督盟理事長曾建元嚴正呼籲立法院新會期有案在身的立法委員不應干涉相關議案和機關，對司法單位進行施壓！讓檢方在偵查相關案件時「綁手綁腳」，否則只會讓人民對立法院更加失望。

最後，公督盟嚴厲譴責「嚴以待人、寬以律己」的立法院，提醒立委諸公身為民意代表更應該保持自律，並且呼籲立法院應盡速啟動修法，將利益衝突迴避的精神落實在國會相關法規當中，在制度尚未完全建立前，各黨團應對此嚴加規範黨內立委，重視利益迴避的基本法治精神！

本次記者會，公督盟有四項強烈訴求：

• 立院應積極嚴格審查人事案，別讓憲政機關停擺運作，傷害全民權益！
• 面對超過14兆新台幣的四大預算案，立院應依法如期，並嚴格完成審查，為人民的荷包把關。
• 立院應盡速修法將利益迴避精神落實於法規中，呼籲有案在身的立委不應干涉相關議案！。
• 人事、預算審查乃是立法院的憲政責任，呼籲韓國瑜院長和朝野黨團應積極面對審查審查延宕問題，一同打破立院長久陋習！

0918記者會直播連結：https://www.facebook.com/share/v/199E33k6Zq/?mibextid=oFDkn

102年至113年中央政府附屬單位預算審議概況表

102年至113年中央政府 附屬單位預算營業及非營業部分 製表日期：113年9月18日
年度	法定日期	附屬單位預算營業及非營業部分通過日期	延宕天數	立法院長
102	101/11/30	尚未通過	–	王金平
103	102/11/30	104/01/13	409	王金平
104	103/11/30	104/06/15	197	王金平
105	104/11/30	105/12/30	396	*王金平/蘇嘉全
106	105/11/30	106/11/21	356	蘇嘉全
107	106/11/30	107/12/07	372	蘇嘉全
108	107/11/30	108/11/08	343	蘇嘉全
109	108/11/30	109/05/22	174	*蘇嘉全/游錫堃
110	109/11/30	110/12/10	376	游錫堃
111	110/11/30	111/12/02	368	游錫堃
112	111/11/30	112/05/31	183	游錫堃
113	112/11/30	尚未通過	–	*游錫堃/韓國瑜
*105、109年度因前任院長任內未審完，於接任院長任內通過，113年度截稿前還未通過。