文/環境權保障基金會
依照環評承諾，應該要在2022年完工啟用，以減少六輕調度農業用水的麥寮海水淡化廠，台塑集團又再次向環境部申請展延竣工營運。麥寮海淡建築物主體工程早就於2021年興建完成，但台塑集團一再以各種理由展延竣工，這次竟然要求延到2026年再營運。
受濁水溪滋養的彰化雲林子弟緊急發起連署，呼籲企業承諾不容耍賴，環評規定不容踐踏，還水於民不容拖延。呼籲環境部不得再度同意麥寮海淡廠展延啟用，該開罰就開罰！並要求台塑集團立即依照環評承諾，準時啟用麥寮海水淡化廠，把濁水溪還給農民與生態。目前已經有20個環保團體及彰雲公民團體連署，並且有超過150位彰雲公民、民意代表、意見領袖參與連署。其中立法委員陳素月、立法委員洪申翰、總統府資政吳晟、前立法委員洪宗熠、彰化縣議員洪騰明、前雲林縣議員廖郁賢、前彰化縣文化局長周馥儀等人皆共同參與。
呼籲環境部不同意展延，依法開罰
環境權保障基金會副執行長許博任表示，目前六輕用水來源，豐水期是由集集攔河堰每日30萬噸工業用水水權供應，枯水期由於集集攔河堰沒有工業水權，因此改向彰化及雲林農田水利會調度30萬噸農業用水。依據2018年麥寮海水淡化廠環評承諾，麥寮海淡廠營運後在每年2-5月枯水期，每天應生產8-10.5萬噸淡水，可減少六輕於枯水期調度農業用水。依照麥寮海淡廠原環評承諾，應於2022年8月前完成興建。但台塑集團已於2022、2023年兩度以疫情及海運塞港等理由，向環境部申請環說書變更，展延興建期至今年10月底獲准。今年9月竟再度用以哈戰爭、契約問題等理由，第三度向環境部申請展延興建期至2026年4月底。
許博任指出，麥寮海水淡化廠的建築本體，已於2021年完工，營運設備延遲三年無法進廠試車，不符企業營運常理，呼籲環境部不得第三度同意台塑集團展延麥寮海淡廠興建期。許博任痛批三年來台塑集團不斷以各種理由刻意拖延麥寮海淡啟用，明顯是為規避自籌用水的環評承諾，貪圖延長使用每噸僅1.2元的濁水溪原水，而不願意將用水成本內部化。
許博任進一步指出，海水淡化是2008年六輕四期擴建環評核定用水量由25.7萬噸變更至34.5萬噸時所承諾的自籌備用水源方案。麥寮海淡廠迄今無法啟用，除違反2018年麥寮海淡廠三年內正式運轉之承諾外，亦違反2008年六輕四期擴建第3次環境差異分析之承諾，已構成違反環評法23條第1項第1款未依環評結論切實執行，環境部應予以開罰；而未能落實2008年自籌備用水源環評承諾，致使無法減少調度農業用水，已屬23條第2、4項規範之危害農林漁牧資源之情節重大違規情形，環境部應評估依法命六輕四期擴建範圍停止營運。
彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，濁水溪沖積平原成就彰化與雲林為農業大縣，濁水有著肥沃的水與泥，裡面富含豐富礦物質、有機物與養分，濁水溪出海口觀察紅樹林-海茄苳的果實落地生長到開花期約八個月甚至更短，相較其他地方可能需要四、五年才會開花結果，更是明顯，濁水溪的水是肥沃的最適合農業與潮間帶，但是自從六輕開發後，大量截取濁水溪的水，使得彰化沿海農業灌溉用水明顯變少，甚至消失致使沿海地區用水的尾端農地廢耕，尤其是集集攔河堰的設置後，讓濁水溪地下水補注敏感區的水補注變少，更引發地層下陷往內陸擴散也引起高鐵行車安全的情況。
施月英指出，濁水溪溪的水越來越稀少，在水利署的集集雨量站，相較2013年10年前的年度降雨量是明顯比較少，甚至有些月份雨量是少得幾乎見底；而2017年6月下了1698mm極端雨量，已經超過2015年16444mm、2020年1369mm；是極端氣候下，旱與澇是越來越明顯。甚至連濁水溪最基本的維持生態的基流量，也日益不足，從中水局的歷年集集堰放流量與名竹大橋測站實測流量變化圖來看，有越來越多的時間，水量嚴重不足是低於生態基流量，甚至有的接近0CMS的流量。在濁水溪的下游距離出海口約25公里的溪洲大橋水位站，顯示去年2023年1至5月間的水流量幾乎見底，且11月、12月水量也非常低。
施月英痛批，六輕整個台塑集團營業額大減，用水量卻沒有減少，可說是名副其實的無良企業，且是毫無誠信說話不算話的財團!!。依據台塑集團網站經營改況顯示2013-2023年間平均總營業額為，以2013年最高總營業額達1,849,480百萬元(約1.85兆)，相較2020年幾乎是對折剩下992,522百萬元(9,925億元)，又相較2023年1,298,318百萬元，約減少30%；這個集團營業額減少，卻未見整體用水量需求下修，甚至還要把海水淡化廠商轉日期延。水利署去年公布台灣總共有25座海淡廠，大多集中在離島地區、有22座，本島則有3座。未來新竹台南也要增設，除此之外台積電也要投資設置海淡廠，反觀台塑卻不斷以國際疫情戰爭為由，申請展延啟動海水淡化廠在要第三次，107年通過環評說三年後啟用，到現在還在拖拖拖，真是無良。
施月英呼籲，六輕明顯違法環評結論，請環境部立即開罰，不要包庇違法；海水淡化廠盡速啟動，不啟動就每天開單。根據環保署於 107 年 8 月 1 日第 335 次環評大會，審查結論：1. 海水淡化廠產水量控管方式：（1） 每年 2 月至 5 月及 6 月至翌年 1 月經濟部水利署認定水源不足期間，排除不可歸責於開發單位因素期間，採月平均日產淡水量 8 至 10.5 萬噸運轉。（2） 全年產水量應達 1,700 萬噸以上。（3） 不可歸責於開發單位因素，係指發生以下情形導致海水淡化設備無法正常操作，並於24 小時內向中央主管機關報備者：1海水水質超過海水預處理系統處理閾值。2天災（如颱風、地震等）。3供電異常。4設備突然異常。5其它因素。（4） 於本案環境影響說明書定稿備查後 2 個月內提出相關施工前之法定許可文件及證照申請，並於取得上述許可及證照後 3 年內完成興建，另於取得營運相關法定文件及證照後正式運轉。
為下一代發聲：反對再度展延
前雲林縣議員廖郁賢表示，她今天出席記者會，不只是為了她肚子裡這個七個月的寶寶，更是為了咱台灣人所有的下一代。濁水溪是母親的河，我們的訴求很簡單，就是準時啟用麥寮海水淡化廠，請把濁水溪還給農民與生態。廖郁賢說她自2017年回到雲林之後，就開始參與地方環團對於六輕各種不公不義事情的抗議，2018年選上第十九屆雲林縣議員之後，在議會上，仍持續監督雲林縣政府對於六輕工安、環境上造成負面影響，甚至與農搶水的事情，我也會監督並要求縣府回應。
廖郁賢指出，雲林縣長張麗善竟公開說雲林地層下陷是農民抽取地下水所致，將工業抽地下水、還有集集攔河堰建造之後許多用水都分給六輕工業用一事掩蓋過去。廖郁賢長期要求雲林縣政府，在水資源調配公平及解決地層下陷問題之後，再談農工並存，否則對於雲林的環境只有更多的破壞。她批評張家過去不但不進行全面的地層下陷研究調查，再提出改善計畫，且明顯偏袒六輕。廖郁賢表示，此時環境部若答應台塑麥寮海水淡化廠展延竣工的話，等於是讓六輕與農民搶水，傷害土地，「有很多事情，現在沒做，就沒有機會了」，現在應該站在一起，要求台塑集團立即依照環評承諾。
立委洪申翰：呼籲麥寮海淡廠儘快啟用
立委洪申翰指出，麥寮海淡廠原先預計2022年8月完工。但台塑陸續申請2次展延，期限延到今年10月底，近期又申請第3次展延至2026年4月底。針對本次展延申請，洪申翰認為顯然不具正當性，要求環境部嚴格審查，該開罰就開罰。洪申翰表示，海淡廠主體建築已於2021年完工，僅剩設備尚未齊全，應該不需展延一年半如此之久。洪申翰強調，海淡廠只要晚一天營運，農民用水就會多受到一天的阻礙。而且，彰化與雲林受濁水溪灌溉的農田面積廣達10萬公頃，是全國最重要的糧倉。然而，近年來氣候變遷、極端氣候導致乾旱越加頻繁，水資源調度難度提高，洪申翰呼籲，麥寮海淡廠做為台塑六輕自產水源，應該盡快上路，減少對農業用水的排擠與衝擊。
