【聲明】服貿程序亂象再現!逐條討論僅三分鐘!呼籲國民黨別再沒收民主!惡意踐踏委員會中心主義

文/公民監督國會聯盟

立法院財政委員會今（6日）續審《財政收支劃分法》部分條文修正草案，本案不僅涉及上千億的人民納稅錢，更涉及到22個地方縣市和許多中央部會的運作，面對如此茲事體大的法案，國民黨召委陳玉珍卻在法案審議中最重要的「逐條討論」階段僅花不到三分鐘，就將全案保留送出委員會，交由黨團協商處理，彷彿重現2014年服貿協定「半分忠」事件！公民監督國會聯盟（公督盟）強調上會期國民黨口口聲聲說要推動國會改革，但卻連最基本的在委員會逐條討論、凝聚共識都做不到！顯然是惡意踐踏「委員會中心主義」！讓本屆財政委員會針對《財劃法》的委員發言、公聽會都淪為一場過水秀！對此，公督盟呼籲《財劃法》應退回委員會充分逐條討論，捍衛民主審議精神！

有理為何害怕辯論？國民黨草率修法將破壞台灣民主基石！

立法院本來是一個高度政策辯證的民主場所，但在本屆立法委員上任以來，國民黨卻多次將爭議法案直接逕付二讀，或在委員會中將條文全數保留送交黨團協商，讓很多議案不經逐條討論，就直接打包表決，嚴重破壞民主審議的精神！此舉更違背過去民眾黨黃國昌總召所大力主張的委員會中心主義，其希望讓法律案能在委員會進行更細緻的討論，若保留的條文超過三分之一更應退回委員會重審，如今面對國民黨召委陳玉珍重現「半分忠」、「一分瑩」事件，將沒有共識條文全數送出委員會，甚至連民眾黨團今日所提的修正動議都沒有宣讀，不知道黃國昌總召在直播之餘，對其是作何感想？

此外，從上會期開始的國會職權修法、花東三法，再到本會期的《憲法訴訟法》、《選罷法》和《財劃法》修法，都沒有在常設委員會當中充分討論，導致違憲法案一籮筐，浪費社會資源！公督盟強調國民黨若執意破壞程序正義，草率立法的下場，最終只會破壞台灣民主的基石！本次《財劃法》提案不僅有超過20個立委版本，且針對中央統籌分配款的垂直、水平分配歧異相當大，甚至目前的提案版本僅強調財源，而未規範地方政府財政資金如何使用，顯然應退回委員會廣納意見重新討論！

立法院不長進！公督盟譴責朝野立委惡意暴力衝突！

財政委員會在本週一才剛爆發激烈口角和肢體衝突，沒想到才隔不到兩天，國會民主最高殿堂就再度上演全武行，顯然背離人民對「文明國會」的期待，但是更嚴重地是，朝野互信基礎就在國民黨三分鐘倉促送出之下，蕩然無存！被邀請的上百位中央、地方官員代表更是連發聲的機會都沒有，對於正常的議事攻防，捍衛政黨價值，公督盟相信人民都可自有判斷，但新國會在經歷一個會期的洗禮依舊沒有任何長進，涉及「肢體攻擊」、「言詞辱罵」、「破壞公物」和「脅迫議事人員」都並不是民主社會可以接受的底線！本次《財劃法》衝突甚至傳出國會助理介入議事攻防，並波及現場記者；對此，公督盟強烈譴責國會暴力衝突，呼籲朝野各黨應還給人民一個理性辯證的民主討論空間！