文／環境權保障基金會
台積電於台中二期擴建科學園區新建二奈米製程廠房，已於112年3月1日通過環評。惟此先進製程極度耗水耗電、排放大量溫室氣體，且造成大量廢水與廢棄物，均未經環評審慎評估，不僅有大量資訊錯漏，也存在許多禁不起檢驗的環境對策。更令人驚訝的是，環境部竟重拾過往已被法院宣告違法「先通過環評，再修正定稿」的做法。環保團體認為，在這樣眾多瑕疵的前提下，本件環評仍在第一階段就通過，屬違法重大而應予撤銷，遂於2023年提出救濟。本案將於今日（2024.11.13）在臺北高等行政法院開庭審理。
極大需水量剝奪農民生存空間
過去在台中開發的許多科學園區，早已把台中地區的供水用盡，水利署只能不斷興建大量水庫、水壩，為科技廠尋找水源。但我國開發科學園區毫無限度，加上氣候變遷的影響下，導致后里的水源依舊供不應求。農民本來已經面臨灌溉作物水源不足的壓力，必須數日供水一次「輪灌」，如今又因為科學園區的開發，導致缺水情況更加惡化，甚至不時可見用來種植水稻的土壤因為缺水而龜裂。如今台積電又要新增每日9萬5,565噸需水量，將造成下游農民生存空間更加遭到擠壓。
耗水、耗電也高碳排放，未完整評估環境承載力
本件台積電新建的二奈米廠大量耗水耗電，將新增臺中日均用水量9.21%、日用電量38.87%、總溫室氣體排放量近10%，這些天然資源的耗用並非只是數字，而是可見地將造成環境劇烈影響。除了用水調度將面臨捉襟見肘的情境外，為了因應高階製程的高用電量，台中地區只能繼續面臨早已超標的空污和健康影響。此外，即便達成園區達成使用25%再生能源的承諾，每年仍有近310萬公噸的排放量，佔我國年排放量超過1%。高用電量不僅影響台中市以及我國的淨零時程，將造成我國未來溫室氣體排放居高不下。
極大量事業廢棄物，處置規劃卻付之闕如
本件開發案將產生的事業廢棄物量體極為龐大，每年超過74萬噸，超過臺北市兩倍有餘，同時超過16個縣市的事業廢棄物產生量。雖然開發單位稱將於零廢中心再利用與最終處置，但所公布的數據根本不足因應廢棄物產生量（約14萬噸由中科一期、二期擴建園區共用）。而未來預計興建的廢棄物處理廠、污水處理廠則毫無規劃，竟仍順利通過而免進行第二階段環評。
未進行二階環評、「先通過環評，再修正定稿」等程序，均已違法重大
本件開發案龐大的用水、用電需求、大量溫室氣體、廢棄物與污水排放，不僅對於臺中地區造成重大影響，同時影響全台灣的環境，依法應進行更慎重的第二階段環評，並提出更完整的環境對策。然而環境部竟採用早在105年已廢止的《行政院環境保護署環境影響評估書件定稿或補正事項確認作業要點》，讓環評案件先通過環評，之後再書面確認，如此最後一個修改版就不再開會討論確認，等於讓「先通過環評，再修正定稿」的錯誤程序復辟。環保團體認為，台積電的先進製程對於台灣經濟雖然重要，但經濟並非凌駕一切的價值，環境部不應直接放棄評估環境承載力及保護人民健康的目標；我們也向台積電呼籲，台積電是具有足夠資本和能力的大企業，相信台積電可以提出更負責任的評估與環境對策，並處理好環境議題，若為了搶快而放棄合法完整的環境規劃，反而更加拖延開發時程，也傷害企業聲望。
發起團體：環境權保障基金會
連署團體：台中市原鄉文化協會、台中市后里區農業與環境保護協會、中科汙染搜查線、台中市爭好氣聯盟、噪音管制關懷者聯盟、社團法人台灣親子共學教育促進會、台中市生活願景協進會（持續加入……）
