【新聞稿】2023年度直轄市、縣市政府永續環境施政評量

文／台灣環境保護聯盟

「沒有縣市支持核電廠、核廢料處置場設置」
「沒有縣市支持核電廠延役和反對撤銷核四」
非核家園，節能再生！開放政府，公民參與！
「2023年度直轄市、縣市政府永續環境施政評量」結果公布記者會

台灣環境保護聯盟（簡稱本聯盟）自2016年起，開始對全國22個縣市環保施政進行評量，至今已完成八個年度的評量結果，今年邁入第九年的評量。每年的評量結果，本聯盟皆會舉行記者會公開發表，乃希冀各縣市政府能持續將永續環境的核心價值、理念融入各項施政措施當中，並經由相互切磋，提升施政績效。

本次評量繳交狀況

＊13個縣市繳交今年評量資料：
　　　直轄市：台南市、高雄市
　　　縣　市：新竹市、苗栗縣、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、花蓮縣
　　　離　島：澎湖縣、金門縣、連江縣

＊9個縣市經電話溝通，確定不回覆資料：台北市、新北市、桃園市、台中市、基隆市、嘉義市、新竹縣、宜蘭縣、台東縣

環保聯盟葉國樑會長表示，本次評量不回覆資料的縣市首長皆為國民黨，政府資訊開放及公民共同參與，已是多年來中央、地方和民間的共識，但這些縣市政府卻不回覆、不提供資料，顯示這些縣市首長在「開放政府」、「公民參與」的執政傲慢與倒退現象，令人遺憾；屏東縣、台南市、高雄市多年表現優等，值得肯定，這也顯示出縣市首長是否用心比縣市擁有多少資源更為重要。

本次評量排名

本次評量級別為「優等、良好、普通、劣」4個等級，評量級別及名次結果公布如下表（不公布分數，但分數高者排序在前）。

環保聯盟施信民創會會長表示，從評量結果得知，各縣市沒有支持核電廠、核廢料處置場的設置，也沒有支持核電廠的延役，以及沒有縣市反對撤銷核四。推動節能減碳、再生部分，嘉義縣比去年減少7.9%的總用電量為最優，再生能源裝置容量金門縣、彰化縣成長幅大，再生能源發電量則是彰化縣、苗栗縣和金門縣有成長趨勢。另外，因應氣候變遷的溫室氣體排放量盤點，只有部分縣市繳交，例如彰化縣2022年的碳排放提出「不定期排查」、苗栗縣、南投縣和澎湖縣沒有提供任何資料，顯示這些縣市對減碳並不用心。

環保聯盟葉國樑會長指出，嘉義縣、屏東縣「資源再利用率」達到100%，值得讚許。在各縣市懸浮微粒(PM10)濃度彰化縣最高，其次南投縣和嘉義縣，新竹市、連江縣濃度有改善；細懸浮微粒(PM2.5)濃度為屏東縣、金門縣相較去年提高20%以上需要改善，新竹市降低10%左右。水質與土壤汙染處理部分，屏東縣河川整治之預算為各縣市中最高，台南市、高雄市河川汙染較屏東縣嚴重，預算部分是否應考慮再增加？

環保聯盟葉國樑會長再指出，花蓮縣「森林覆蓋之土地面積比率」從去年80%下降至38%，天災還是人禍必須調查清楚。生態保育屏東縣執行最徹底，僅隔一年時間將約4,500公頃的外來植物覆蓋面積，減少約3,600公頃，剩餘832公頃尚在處理，也移除3.4萬以上的外來種，台南市也針對外來種綠鬣蜥的移除進行處理，共移除8,014隻，值得鼓勵和讚許。

環保聯盟林仁斌學術委員指出，新竹市電動汽車成長了4%，電動機車則成長2%以上；台南市和高雄市電動公車成長幅度最高，但各縣市(除澎湖縣未填報資料外)的整體私人汽機車數量仍為上升，電動車輛總數雖有提升,但於整體汽機車總量的佔比(滲透率)仍是偏低(<5%)。換言之，燃油汽機車佔比仍高(>95%)，宜多加強推廣電動車輛之使用。

環保聯盟林仁斌學術委員再指出，新竹市、花蓮縣每人每日用水量，前者為318公升，後者為295公升，相較他縣市皆偏高，宜檢討並推動節水相關策略與作為，林仁斌認為大多數縣市仍應訂定並強化針對節水目標所需相應推動之節水策略與相關措施。「自來水供應普及率」屏東縣成長3.8%達到69.3%，但相較他縣市仍有改善空間；各縣市的「污水系統接管率」、「污水妥善處理率」皆是偏低(大多數縣市不到30%，而高雄市也僅為50.2%)，尤其連江縣逐年下滑，皆有待改善。

環保聯盟林仁斌學術委員表示，「轄區內農漁牧業、營建業、工業等事業廢棄物再利用率」屏東縣逐年如飛躍式的提升，苗栗縣逐年穩定的提升，值得肯定。主題八，各縣市行政部門及議會部門的資訊透明、公開皆有作為；鼓勵民眾關心及參與公共事務，各縣市皆執行地方及國際等計畫、活動與會議，使政府與公民共同參與，值得肯定。

評量結語

本屆評量共有９個縣市政府不提供資料，顯示這些縣市的首長在「開放政府」、「公民參與」方面呈現了保守倒退的心態，本聯盟認為這是縣市永續治理上極大的隱憂！這也令我們深感遺憾。今後我們將繼續努力與各縣市政府溝通，希望能改變某些縣市政府的負面心態，正面看待民間環保團體的監督。環保聯盟監督的力道不會停止，我們誠摯地希望各級政府重視環境保護，讓台灣真正落實永續發展。