文/臺灣鐵路產業工會
台鐵公司董事會昨日(5)正式通過票價調漲方案,讓凍漲30年票價終於有所調漲,然而產工認為,票價調漲仍待交通部及行政院審議,但從調幅不如去年所提的最低3%報酬率預期,原因竟是已包含交通部部分補貼,以及交通部及行政院對於台鐵配合政策虧損補貼遲未有結果,因此本次票價調漲,對於台鐵當前財務困境及安全改革恐收效甚微,更恐讓公司對台鐵落後其他軌道同業、國營事業單位的勞動待遇,以此為由規避改善責任。
產工對此提出以下三點呼籲:
一、票價凍漲30年「微調」結果,對台鐵財務改善緩慢,安全改革應由政策支持不受公司財政影響安全品質
票價凍漲30年「微調」,無法真正改善台鐵長期以來的財政困境,對於推動安全改革有限。公司化後,台鐵號稱在經營上更加自主,但從票價調整案來看,仍處處受政府限制,使得本次結果仍不足以支撐財務體質的改善,產工認為既然政府對於票價調漲仍有所壓抑,就更應在政策虧損補貼上展現具體作為,而不只是陳世凱部長口中「監督」台鐵經營。
交通部必須明確提出如何透過財政支持安全改革,將安全改革與台鐵自身財務切割,不應因為公司財務導致安全改革進度或品質受到影響,回歸民進黨政府所謂「公司化才有安全改革」的目標,確保台鐵有足夠資源進行必要的安全投資與基礎設施升級。
二、40多億票價收入用途應透明,員工待遇趕上其他國營事業刻不容緩,否則將成為安全改革危機
此次票價調漲後,台鐵說可望額外增加40多億的收入。然而,這筆收入究竟將如何使用,台鐵公司未來應向社會與員工說明。產工呼籲台鐵公開財務規劃,確保這筆收入能夠真正用於提升第一線員工待遇,解決台鐵公司化後面臨的人才流失與競爭力不足問題。沒有合理的薪資與職涯發展空間,持續落後其他國營事業待遇將近萬元,台鐵將無法吸引並留住優秀人才,就算接受交通部補助,恐空有硬體設施、計畫卻無人執行的結果,最終影響的是旅客的乘車安全與服務品質。
三、臺鐵企業工會勞工董事應公開董事會會議紀錄,確保員工知情權與決策透明度
目前臺鐵企業工會(下稱企工)在董事會中擁有3席勞工董事,是台鐵公司化後相當重要的員工參與機制。然而,在此次票價調漲決策過程中,員工並未清楚了解各董事的立場與發言內容。為確保決策透明度與員工知情權,產工要求工會公開董事會會議紀錄,讓所有員工進一步了解票價調整過程中交通部、公司、企工立場,更重要的是工會代表是否發揮應有的影響力,為員工權益發聲,有無支持合理的票價調整方案。
最後產工仍要強調,台鐵公司化過後,唯一有改善待遇的只有董事長及總經理調薪40%、月入高達20萬,其餘一萬多名員工待遇仍低於國營事業待遇以及軌道運輸同業,早已失去招募人才誘因,台鐵公司更是在票價調漲前夕發布新聞稿,將從事夜間工作、危險性工作員工之津貼視為虧損,是打擊員工士氣,非一間企業或單位高層應有態度,待遇改善是重視鐵道專業的具體作法,應被視為安全改革的一環。