文／台灣媒體觀察教育基金會
台灣媒體觀察教育基金會於2025/02/22週六舉辦「通訊傳播治理的未來：公共政策建議座談會」，會中針對「媒體素養政策」、「NCC組織權能」、「電視新聞頻道監理」三個主題進行政策研討。會中將廣納各界意見，會後預計從公民團體的角度發布完整的政策建議，供社會參照，期望促進更加問責以及有效的政策討論。
隨著數位時代的來臨，通訊傳播領域正面臨前所未有的挑戰。基於過去的三律共管模式，產業、公民團體及主管機關皆在探索新的共治方式，試圖在對話中尋求共識，邁向更有效的治理架構。媒觀基金會此次聯合了兩位前NCC委員，分別是國立台灣師範大學大眾傳播研究所王維菁教授以及國立台灣大學新聞研究所林麗雲教授，以及國立台灣師範大學社會教育學系林玉鵬助理教授進行政策研究，企圖釐清當前政策的問題，提出建言，健全通訊傳播市場以及民主社會發展。
在「媒體素養教育政策」的場次中，研究主持人林玉鵬助理教授在報告中提到，公部門需在數位時代下重新思考「媒體」的意義，以及不同閱聽眾群體所需的媒體素養策略。媒體素養若能夠如美國某些州的做法制定專法，則有法源依據的政策，相較於目前零散的推動方式，在執行力與資源配置上將更具穩定性與可持續性。同時，專法的制定也將使媒體素養教育在學校制度中受到更高重視，進一步完善師資培育機制，促進長期的政策推動。
在「NCC組織權能」的場次中，研究主持人王維菁教授在報告中提到，台灣新聞媒體與政治在市場經濟中形成了利益共生的媒體尋租現象，扭曲了媒體監督政府的第四權角色，NCC應該捍衛自己的獨立性與專業性進行監理。針對現況，王維菁教授提出改革建言包括：宜強化委員會設置的多元性、獨立性與穩定性，並且讓主管機關決策透明化、強化問責、外部監督與制衡。社會也應討論NCC組織法與相關作用法的修正，並且訂定網際網路傳播事業的相關法規，讓法規工具合乎數位時代實況。
在「電視新聞頻道監理」的場次中，研究主持人林麗雲教授在報告中強調，電視新聞頻道的內容表現與民主社會發展息息相關。針對主管機關的監理作為，她提出四點建言：一，促進媒體多元，推動新聞頻道結構改革。二，強化問責與透明機制，完善新聞頻道監理制度。三，推動股權公開，提升新聞媒體財務透明度。四，促進新聞產業永續發展，健全公益新聞的生產機制。目前立法院已有在野黨團提出作用法的修法版本，另外公民團體長期倡議制定《媒體多元維護與壟斷防制法》，也值得持續關注。
此次政策座談會的活動資訊如下，各場次詳細資訊請見活動頁面：
【通訊傳播治理的未來：公共政策建議座談會】活動頁面
時間：2025/ 02/ 22 (六) 09:00-17:00
地點：台大社科院3F 梁國樹國際會議廳
主辦單位：財團法人台灣媒體觀察教育基金會
協辦單位：國立台灣大學新聞研究所
贊助單位：英國西敏寺民主基金會
費用：免費
