文／森林城市協會
台糖白埔農場位於岡山與橋頭交界、台1線旁，面積約88.73公頃，將由高市府經發局規劃開發為白埔產業園區，將於明日2月19日(三)下午2點於環境部101會議室進行環評大會審查，若通過據傳將成為台積電可能的擴廠址。
而本案環評報告書卻顯示，會破壞35公頃的景觀環保目的營造的森林，共2.5萬棵樹遭殃，環頸雉、草鴞、水雉等6種保育類鳥類的棲地也將因開發消失，看不出任何保護棲地的誠意；我們也發現基地因開發填土，將導致淹水重災區的下游地區淹水更加嚴重，令梓官、橋頭大量的居民繼續深陷淹水惡夢，滯洪容量的規劃恐怕嚴重低估。
森林城市協會理事長莊傑任將出席環評會議，針對森林保育、保育類棲地保護、淹水問題提出質疑，強烈要求環境部不要放水，也希望高市府經發局做出具體調整。
#36公頃森林僅保留0.5公頃
本案有36公頃的森林，2.6萬棵樹，為台糖造林地，樹種以白千層、印度紫檀為大宗，以樹種來分析，當初造林的目的顯然並非為了收成而種植的經濟造林，而是景觀、環保目的造林，推估為2010-2011年種植，距今已有14年以上的時間，林下已經產生複層植被，紀錄有8種保育類鳥類的棲息，也足以證明其具有生態性。而本次開發行為，36公頃森林僅保留0.5公頃，呈現與過去造林減碳政策相互牴觸，違反高雄市淨零碳排自治條例的願景目標，當初平地造林的預算投入形同浪費。
#破壞保育類鳥類棲地的開發案
本開發案基地與周邊，經環評生態調查發現，有一級保育類的草鴞、二級保育類的環頸雉、水雉、大冠鷲、黑翅鳶、菱角鴞、鳳頭蒼鷹，三級保育類的紅尾伯勞。鳳頭蒼鷹、黑翅鳶、大冠鷲、菱角鴞、環頸雉都是需要森林當作棲地的保育類，但本計畫36公頃森林卻只保留0.5公頃。
根據2016年農委會發布的臺灣鳥類紅皮書名錄，將環頸 雉列為「國家極度瀕危」，從一篇台大環境資源學系的論文「環頸雉的棲地利用與偏好研究-以台東香蘭個案為例」，論文中的研究發現，環頸雉的偏好棲地優先順位為：次森林、草生地、農地、道路，在棲地保育上建議保留次森林與草生地為主，而且兩種棲地需要有連結。而高市府經發局卻直接把環頸雉棲息的森林與草生地剷除，環頸雉不太會飛，等於讓這種極度瀕危的鳥類去死。
一級保育類的草鴞，在林保署的草鴞衛星追蹤計畫研究顯示，草生地與有機農地果園是草鴞的主要棲地，但本計畫卻大規模摧毀草生地和農地，其復育計畫所摧毀的森林就是環頸雉與其他猛禽保育類的棲地，形成保育的自相矛盾，而其復育計畫所在地未來是作為滯洪池使用，以周邊滯洪池的管理常態，會定期除草，下雨會淹水，根本不適合草鴞棲息。開發行為還會導致棲地破碎，本案開發並沒有保留森林與草生地，用生態廊道與周邊棲地連結，不利物種生存。
#下游水災問題並未妥善處理
本開發案將原本低窪的農地與造林地，填土1-2公尺，而原本低窪農地與林地，因為道路比較高，農地本身就有自然下凹0.5-1公尺，88公頃平均推估可以有44萬噸以上的滯洪能力，若以加上環評中的開發淨流補償14萬噸與1.2倍安全係數，會得到69.6萬噸，是基地未開發前的滯洪量。而政府目前開發行為後僅提供46.4萬噸的滯洪量，恐怕低於開發前的容量。而大遼排水沿線下游，橋頭、梓官的眾多鄉鎮市區，長年飽受淹水之苦，去年725還剛剛淹水，本開發計畫本該大幅增加原有不足的滯洪空間，這恐是本案的規劃缺失。
我們建議，本開發計畫應先縮小開發面積，避開保育類鳥類棲地，並配合將滯洪池、淨水設備，從原本利用公園用地的規劃，轉為設計於廠房地下室與步道空間下方，或與緊鄰的岡山淨水場共構，可減少既有森林區的破壞。透過容積調配與法定空地集中，善用道路退縮空間，將更多的森林原地，並反對市府巨量填土，減少滯洪，希望環境部能守護難得都市森林與保育類鳥類棲地，要求市府變更設計。
