文/公庫記者楊鵑如
3月11日移民署宣布陸配網紅劉振亞在中國版抖音平台「亞亞在台灣」發布多支影片散播鼓吹武統中華民國言論,認定涉有「國安危害」,依法撤銷居留並命其出境、管制5年不得再申請依親居留。劉振亞日前向台北高等行政法院聲請停止執行遭駁回,今(25)天是劉振亞限制出境的最後期限。他在台灣國際家庭互助協會的協助下前往內政部陳情,呼籲內政部撤銷行政處分;民團則批移民署與北高行侵犯人權、迫害陸配。
台獨網紅八炯及閩南郎積極檢舉武統言論,同一時間號召民眾到場舉標語「全民反共、回歸祖國」、「亞亞歡樂送」、「8964」嗆聲,贊同台灣政府對於劉振亞限制出境的行政處分,全程在旁表達不滿。台灣國際家庭互助協會及劉振亞則是呼籲立場不同者應進行面對面溝通。
劉振亞最後選擇在晚間8:45從松山機場離境至福州。他與律師討論後,體認到雖目前還在進行抗告,但離境期限已到,他不是認為自己錯了而離開,而是尊重台灣法律,選擇清白的離開。期望後續內政部、移民署可以依法行事。
劉振亞說明,他的影片有談到武統,但是是基於對形式的分析,談到一旦發生武統會對台灣所產生的傷害,「談武統和主張武統是不同的概念」,他的主張是和平統一,「我愛台灣也愛大陸」。被問到台灣政府強硬作法,劉振亞認為「很無奈」,只能盡最大的努力維護個人權益,把握最後的機會跟大家溝通。「我也知道台灣政府的態度很強硬,我不是賴著不走,我只希望我清白的離開台灣。」
民主台灣如何看待「武統」言論自由?
劉振亞說今年3月4日是他第一次也是唯一一次被移民署約談,當時與移民署達成協議,簽切結書,內容是下架相關影片及承諾不再討論相關內容。他強調在這唯一一次與移民署溝通交談的過程中,沒有向他說到他所涉及鼓吹武統的言論,也沒有提到「四川艦攻打台灣」等內容,更沒有提到會將他強制驅離等狀況。
劉振亞3月12日收到移民署第一次處分,移民署認定違反「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」第14條第1項第4款「有危害國家安全或社會安定之虞」廢除居留許可,但他被告知仍可申請團聚,至少可停留6個月陪伴孩子。
然而當他看到台獨網紅八炯催促移民署應盡速驅離他,否則將告移民署瀆職的影片發布後,適逢週六的3月15日,移民署特地派專員送給劉振亞第二次處分公文,要求他在10日內離境,使他面臨骨肉分離的倒數計時。經劉振亞3/20-3/21分別向訴願機關及臺北高等行政法院聲請停止執行,最後仍被臺北高等行政法院高等行政訴訟庭(114年度停字第17號)裁定駁回聲請。劉振亞須於114年3月25日前離境。
劉振亞的先生表示,事件引發高度關注後持續陪著亞亞,然而網路暴力卻是對他們的家庭進行人格毀滅,好達到強制驅離的目的,真的不公平。他認為如果司法不撤銷行政處分,明天起他們將不在台灣,「可我是台灣囝仔,難道也要讓我走嗎?我有生存在這裏的權利。」他要求內政部應暫停對劉振亞的驅離處分,不要讓他們的家庭直接破裂毀滅。
亞亞說他有兩個11歲的兒子及一個7歲的女兒,這陣子都有跟孩子持續溝通,事件造成風暴後,孩子們上學時就被同儕質問是否會跟媽媽一起被遣返,或著隨著謠言被問「你們是不是大陸帶來的小孩?」,相關效應造成家庭傷害。
被問到遭台陸網友砲轟,裡外不是人,亞亞說自己的影片被網友斷章取義,導致外界的諸多誤解,他在自己YOUTUBE頻道澄清影片說明,對於台灣媒體及網路對他的不實指控,「把他的家庭推向萬劫不復的深淵」,卻被網軍帶風向、斷章取義剪輯指摘他意指「回大陸是萬劫不復的深淵」,才導致他被各界夾擊。
「支持武統立場」等於「鼓吹戰爭」?
中正大學傳播系教授羅世宏則在自己的臉書平台表示,臺北高等行政法院的裁定有瑕疵。臺北高等行政法院引用《公民與政治權利國際公約》(International Covenant on Civil and Political Rights, ICCPR)第20條第1項「任何鼓吹戰爭的宣傳應予禁止」作為核心法律依據,但至今我國法規中並無任何具體法律條文,將「鼓吹戰爭的宣傳」明文定義為違法或予以禁止。亦即,第20條僅為對締約國的立法義務性規範,而非可直接對個人處以不利處分之明確法律條文。
再者法院對劉振亞言論內容的判斷,僅停留於將其支持中國以武力統一台灣的立場等同於「鼓吹戰爭」,未就其言論是否具備「煽動實質暴力行為」、「製造即時安全威脅」、「具有戰爭動員之功能」等構成要件進行具體分析。
羅世宏說本案裁定所傳達的訊號,將對移民家庭、言論自由與司法獨立性產生寒蟬效應。法院本應為基本人權最後防線,卻於本案中採取消極從屬行政機關之姿,對比例原則、兒童權益、家庭團聚與異議言論皆缺乏憲政高度之審查。若將支持特定政治立場即推定為危害國安,並作為驅逐基礎,將使外籍人士陷入「政治表態陷阱」,進一步削弱我國對外所主張之自由民主價值。
關於陸配武統言論,陸委會副主委梁文傑開記者會時公布一段劉振亞過往的影片,認為「無須多辯」,是由中國國台辦旗下「台灣網」於去年5月解放軍「聯合利劍」軍演後所上傳的影片,劉振亞在影片中說:「海域、空域插翅難飛,而且東部戰區的組合海報,全用繁體字。這是害怕老賴們看不懂嗎?真的是很細節,這場軍演絕對是至今威懾力最強,最具攻勢的演習,捍衛國家主權時刻準備著。也許明天早上醒來,寶島上已經插滿了五星紅旗,想想都讓人開心。」
民團在記者會上使用標語「乞丐趕廟公」惹議,引發許多人不滿,台灣國際家庭互助協會成員龍煒璿解釋,只要是人民,不管統獨立場,都是這塊土地上的主人,比喻不可隨意趕走主人。他認為台灣政府拿陸配開刀,集體對陸配貼標籤「中共同路人」,分化移民,且政府掌握非常多陸配居留或定居拿身分證的權利,本次政府可以取消陸配居留,往後對任何婚姻移民或在台生活的跨國移動人士,都會造成脆弱處境。