文／台灣石虎保育協會、監督施政聯盟、台灣生態學會、台灣蠻野心足生態協會及環境法律人協會
位於台中的鴻禧太平高爾夫球場擴建為18洞的環評案，2019年即遭環評大會決議「 不應開發 」，但開發單位卻不斷提出各種替代方案，企圖再度復活突圍！環境部27日進行第三次替代方案初審會，台灣石虎保育協會、監督施政聯盟、台灣生態學會、台灣蠻野心足生態協會及環境法律人協會等多個環保團體在會前公開反對，抨擊這種力圖死灰復燃而一再送件的殭屍開發案，以替代方案名義持續闖關是浪費行政資源！而且業者提出的替代方案根本只有微調，還聲稱基地調查不到石虎，宣稱開發場址已非石虎重要棲地，完全睜眼說瞎話！由於業者的替代方案跟原審查認定不應開發之理由有牴觸，呼籲環委無需繼續審查，直接退件處理。
微調就變替代方案？
台灣石虎保育協會棲地保育專員陳祺忠表示，比對這次的替代方案與上次的替代方案的土地使用規劃圖，在球洞位置上，在設施規劃上也幾乎相同，難道今天只要做微調，就能算做替代方案，不斷重送？站在協會或者台灣人民的角度上，肯定不會希望是這樣認定，是完完全全浪費人民納稅錢和所有參與人員寶貴時間的做法。
調查不到石虎？還是石虎被消失？
陳祺忠認為，開發單位調查不到石虎，宣稱開發場址已非石虎重要棲地，可能狀況有二，一是開發單位刻意找非專業團隊避免拍到石虎；二是開發單位做了什麼，讓石虎不再出現。不管是哪一種狀況，都是「違法」行為！各主管機關不用先調查懲處？
替代方案仍牴觸2019環評結論
監督施政聯盟執行長許心欣指出，本案在2019年認定不應開發，理由有三：(1)開發基地內林相完整、生態豐富；(2)石虎關鍵棲地；(3)開發將造成石虎棲地減損。依環評法第14條，替代方案如就原地點重新規劃時，不得與主管機關原審查認定不應開發之理由牴觸。結果開發單位仍選擇在原地點，而所謂的替代方案只是略為調整，依然要將林相完整的樹林夷為草地，讓生物流離失所，無處躲藏，還說「8 個月全數相機皆未記錄石虎，推測預定開發區域及周遭區域現今並非石虎的主要活動區域」、「計畫基地非屬石虎重要棲地」以及「開發對淺山石虎棲地減損有限」這種鬼話！沒拍到石虎是業者調查出問題？還是棲地已遭人為擾動破壞？況且開發基地就位於台中市政府2024年公布的石虎熱區範圍內，可以這樣顛倒黑白宣稱非石虎重要棲地？大肆開發20公頃讓石虎棲地和淺山生態遭切割破碎化嗎？當地是否為石虎關鍵棲地，究竟誰說了算？
殭屍案不該一再送環評
許心欣強調，本案前已遭環評大會認定不予開發，為何業者仍可持續送件？反對這種想要死灰復燃的殭屍環評一再送件尋求復活，環境部應檢討環評機制，阻止此類開發案用替代方案的名義持續闖關，浪費行政資源！許心欣諷刺地說，難道業者是看到環境部最近連開數部環評特快車，認為本屆環評委員比較支持開發，審查嚴格程度鬆緊不同，所以趕緊送件來試試看嗎？許心欣認為，業者目前提出的替代方案跟原審查認定不應開發之理由有牴觸，呼籲環委無需繼續審查，直接退件處理，阻止這種以替代方案為名，環說書亂寫亂送件的不當開發案。希望本屆委員跟上上屆委員認定不應開發的審查標準一致，守護當地完整林相生態及石虎關鍵棲地。
球場擴建將摧毀林相生態 破壞完整環境
台灣生態學會理事暨監督施政聯盟國土保育組組長楊國楨批評，鴻禧高爾夫球球場罔顧開發基地林相完整、生態豐富的事實現況，竟打算移植589株10公分以上徑木到原九洞等範圍，摧毀既有的林相與生態。楊國禎強調，將原來組成、結構互相連結在一起運轉的森林生態系摧毀，只移植大樹成孤零、分開存在的個體，這種將人類設計而互相獨立的景觀取代綿密連結在一起運行的森林生態系統，破壞了原本連結成完整的生態運行，就是現在環境變遷、氣候變遷、全球暖化急遽增強的基本問題。
應退回及否決借屍還魂案
台灣蠻野心足生態協會研究員洪碩辰表示，依環評法第14條，「開發單位依前項提出之替代方案，如就原地點重新規劃時，不得與主管機關原審查認定不應開發之理由牴觸。」，我們相信如果環境審查真的有專業判斷的話，這樣借屍還魂的開發案，仍然會因同樣的理由否決，因為地點完全一樣，問題完全一樣。開發單位這樣的行為真的是浪費我們的行政資源，也浪費環評委員的時間。但是除了開發單位本身的問題外，環境部自己也是很誇張，近期環境部的狀況真的是每況愈下，也讓我們十分擔憂，像這次這樣的開發案在環境內部審查時，就應該要因為內容根本沒變所以直接退回了，居然還會放行到召開初審會議的階段，還需要公民團體站在這裡提醒環境部問題，真的是讓人不解，也對環境部很失望。
仍抵觸不應開發理由 籲認定不予開發
環境法律人協會秘書長郭鴻儀律師嚴正斥責，開發單位無疑是濫用環境影響評估法第14條第2項、第3項規定，本案經審查不予以開發的主要理由在於鴻禧高爾夫球場所在開發位置為林相完整、生物多樣性豐富的區域以及為石虎重要棲地開發將造成不可恢復之傷害等，開發單位卻以調整人造林以及綠地澆灌等方式聲稱這是替代方案，除了對生態保育嚴重缺乏國際上對於「棲地」保存的首要方式乃在維持棲地環境不變，一旦開發成高爾夫球場，對於當地整體生態系將嚴重減少生物活動和繁衍的生存空間，呼籲環評委員於初審會議即依環評法第14第3項替代方案仍然與不應開發之理由相抵觸，認定本案不予開發。
