文/公庫記者楊鵑如
華光社區去年遭法務部拆屋還地至今，用地計畫尚在規劃中。今（10/30）台北市政府都發局召開「華光社區細部計畫案」專案小組第二次會議，在前次會議中，主席及都委要求都發局應對於原居民多件要求「社會住宅安置」陳情做回應，並就計畫區內古蹟、歷史建築及場域、樹木原地保留等，與民間版規劃草案共同做協調。都發局雖參考民間版草案修改六成內容，但仍有國產署、交通局等單位諸多細節尚待釐清，主席決議再開一次工作會議討論細節，預計年底前送大會審議。
都發局簡報內容
第一次專案會議後，期間都發局與華光民間版規畫方案研究小組三次進行會商。華光原居民最關心的「回家」問題，都發局在這次會議中修正為：特定專用區(四)、(五)（金華街上）未來若做社會住宅使用，華光社區原住戶倘符合社宅出租辦法規定之入住資格得優先申請入住。其租金租期等應照出租辦法規定辦理。
原居民到場旁聽表示，都發局社宅條件根本是看得到吃不到，雖社宅租金規定約為市價七到八折，但眼前暫時居住的中繼住宅快要到期，「南港國宅都租不起了」，這樣的安置條件還是無助於大部分華光原住戶。由於本次會議僅讓民眾旁聽，不受理登記發言，華光32位原居民透過議員書面陳情表示，希望在都發局細部計畫中，明文寫入：在市府取得之回饋土地上，應先優惠安置原華光社區迫遷戶，除法令另有規定外，不得無償配住，安置方式另以辦法定之。
都發局與民間版協調後 修正簡報內容
台大城鄉所助理教授黃麗玲針對都發局修正的安置內容，認為用字要再明確一點，並要將蓋社宅、安置次序優於建設公務機關或市政建設等。黃麗玲認為，安置華光原居民仍要依現有社宅出租辦法辦理，現有法規中租金規定較模糊，只有「不應高於市價」，而這標準對安置華光原居民住社宅沒有太大意義。她以日韓為例，日韓社宅租金規定是評估居民所得負擔能力而來，有其收入三成到七成的彈性規定。黃麗玲再督促市府應擬定相關辦法，繼續讓民眾有討論管道，未來希望安置問題要以專案小組處理。主席脫宗華回應，關於民眾安置社宅的租金問題，以及是否專案辦理，這不是都市計畫能處理的，都市計畫審議可以用建議的方式送大會。
除了居民安置問題，華光社區中還留存許多歷史遺跡。都發局在特定專用區(二)、(三)（愛國東路21巷及杭州南路二段間區域）國有土地上的歷史場域：演武場、教習場及口字型單身合宿約留存百分之60，而在多個民間團體共同擬定的民間版規劃方案中則建議是完整保留，用挑空二至四層樓建築方式建設歷史建築廣場，並配合台北城牆石下水道等。臺北刑務所群落文資護育聯盟成員郁良溎在會議上報告，本案特定專用區建蔽率為百分之45，民間版方案則有超過百分之15的配置彈性，如此的開放空間配置，並不會對於後續招標開發有太大影響。
民間版規劃方案內容
民間版規劃方案內容
民間版規劃方案內容
郁良溎說，特定專用區(二)、(三)的一樓空間維持公共開放性，預計可建社會住宅的特定專用區(四)、(五)一樓可留存商業空間，讓原本在華光社區的特色產業回來，例如豆漿店、小餐廳，更能發展觀光的特色。郁良溎表示，社宅不應該只有居住功能，更要提供在地居民完整就業安養功能，重拾生活產業可能性。
民間版規劃方案內容
都委王惠君震驚的表示，華光社區的文史紋理很清楚，以前是台北刑務所，刑務所城牆外就是宿舍群建築，南北設計都一樣，但是北邊做為公園用地，南邊劃為歷史建築，兩邊面臨不同命運後，北邊官舍群被拆了要蓋公園？其實整體規劃來看很奇怪。「如果規劃公園，可以跟古蹟有個很好的結合；就算拆掉了，也應該適度與南城牆做呼應，把特色做出來。」王惠君說，都市設計不是什麼都做得到，與其說設計建築保留立文史意象，還不如真正留下一點東西（遺跡）比較實際一點。
都委李永展說，有時政府很有效率，華光社區的遺跡馬上就拆了，該緩的時候反而沒有緩。他認為政府效率用在這塊地區來看的話，應該要思考三條捷運線交織的此處，與過去日本時代遺跡結合歷史紋理、老樹跟文化。這樣十年、二十年後，才能顯現出台北之所以叫台北的意義。
都發局簡報內容
＊參考閱讀：
1. 關於「民間版規劃與設計方案」
【方案內容】
https://drive.google.com/file/d/0B2kbgFrPJIpJdjJ4Ml9FVUFha2s/view?usp=sharing
【方案摘要】
https://drive.google.com/file/d/0B2kbgFrPJIpJOU12c2doVFdCYkk/view?usp=sharing
【懶人包】
https://www.facebook.com/media/set/?set=a.250736295101718.1073741851.114508315391184&type=3
2. 關於臺北市政府的方案跟審議進度
華光細部計畫變更案（公展版）
https://drive.google.com/file/d/0B2kbgFrPJIpJa3hSY2lGbnhGVU0/view?usp=sharing
【華光細計變更】六篇短文帶妳看懂市府沒說的事
https://www.facebook.com/media/set/?set=a.308216886020325.1073741858.114508315391184&type=3
7/3華光專案小組會議觀察記錄：
https://www.facebook.com/HuaKuang.our.home/photos/pcb.310778849097462/310765785765435/?type=1&theater
