文、圖/劉仲書
前幾天，立法院濟南路上首映了《太陽‧不遠》，這個318空前的佔領行動，被紀錄了殘缺面貌，尤其令我印象深刻的，是後半段一位在議場裡的女生，提起勇氣打電話給家人，我聽不到電話那端究竟說了些什麼，但她無力般的爭執、插不進話、被拒絕訴說，那些生氣的眼淚，深刻揭露了整個七、八年級世代的痛苦。
一樣空前的「九合一選舉」即將到來，感覺得到整個選舉氛圍有往青年傾斜，318覺醒的能量，持續灌溉實體政治活動，從青年參政、18歲投票權、割闌尾V計畫、打倒國民黨，到「市長，給問嗎？」，以及完全不值得一提的：「連勝文代表年輕世代」等等，青年似乎比以往有更多聲音，這場選舉應該很值得觀察。
公民監督國會聯盟在月初發佈了一則新聞稿，教大家如何選出優質的候選人，透過選民互動平台、民間團體提出訴求、財政能力觀察、新人與反對黨優先、積極公民參與等方法，作為選擇參考。在這裡，我也想分享一下我對候選人教育政見的看法，以及挑選候選人的可能方式。
在幾個月前（當然是4月後），台灣立報曾經訪問過雙北教育局長各自引以為傲的政績，大家可以試著去找官方資料，其實也有類似的成果說帖，他們會用一堆數字來告訴你，比方說花了多少經費、讓多少學校怎樣怎樣、蓋了多少房子、進了多少書、辦了多少活動又有多少人參加、縣市排名等等。
我三年前在宜蘭縣政府教育處當替代役，負責收發處內的所有公文，很清楚可以看到政府教育單位的「日常」，根據各種科別分工，一堆人事啦、蓋房子啦、運動比賽啦、學籍啦、獎懲啦、申訴啦，公文一疊疊在跑，大家都忙得要命，很多血尿任務讓一些人很晚才能下班。
這就是一個地方政府教育主管機關的樣貌，他們的任務非常繁雜，公文上上下下改來改去，送到縣府高層去，還會被一副壞婆婆手抹窗框灰塵似地推推眼鏡，寫了一個大大的「退」。常常還會收到許多難以歸屬的公文或信件，有點相關又不太相關的承辦人員，就會踢來踢去，好不熱鬧。
說到政治人物的「教育牛肉」，其實相當無聊，例如連勝文提倡小班制、提升設備、加強課後輔導、強化技職教育，很多都是本來教育機關在做、或「可以做」的事，並不是什麼前瞻的政見。
最近新聞說，柯文哲、林右昌、林佳龍、賴清德等幾位不同縣市的候選人，都提出了要辦「實驗教育」，而且被視為教育政策裡的「黑馬」；很湊巧的是，剛好也在這幾天，立法院三讀了「實驗教育三法」的重要法規，讓實驗教育有了中央法律的依據，省掉了許多麻煩。
實驗教育機構，我拜訪過宜蘭的清水小校（非學校型態）、苗栗的全人中學（學校型態），平常也在讀獨立教育工作者的教學書寫，我很清楚這些人懷抱的理想、細膩的教育方法，與實踐付出的努力。
台灣實驗教育走了20幾年，是一種由下而上的草根運動。而實驗教育法的制定，我跟人本執行長馮喬蘭有一樣的擔憂，這些保守勢力伸手進入評鑑、監督體制外學校，究竟是好是壞？同樣的，政治人物端出來的實驗教育牛肉，在地方政府主導之下，會是什麼鬼樣子？我其實難以想像。
我往來台北、宜蘭，噶瑪蘭客運上都會播宜蘭縣政府的宣傳短片《幸福宜蘭》，以縣長林聰賢的政策視角來敘述，裡頭關於教育的片段，專注地談論慈心華德福中小學這所公辦民營的體制外實驗學校；這個影片給人的感覺，好像宜蘭的教育都這麼棒一樣。
柯文哲說，實驗教育可以刺激公立學校良性競爭，真的嗎？拿宜蘭來說，體制外教育機構就有三所，慈心華德福、清水小校、人文中小學，慈心跟人文都有超過10年歷史，但宜蘭縣的體制內教育與其他地方有不同嗎？沒有。
教育政策一向都太過於「上而下」，很少從最底層的視角－－學生，去看教育問題、找解決方法。順著青年關注政治的氛圍，我們年輕人還有能力回顧去想想，在你國中小、高中職階段，真正困擾你的是什麼？
在318紀錄片裡哭泣的女生，面臨被視作「學生」、「小孩」那樣的對待，視作是需要被管理、教育、指導的「客體」，具有特定的任務，清楚劃分什麼是該做的事、什麼是不該做的，她的主體性、信念完全被否定。這不只發生在家庭教育，學校教育也是這麼幹的。教育的殘忍，在這裡顯而易見。
同儕關係壓力、跟家人的相處、面對不同老師的適應程度、對課業提不提得起熱情、學務主任或教官好兇、不合理的對待、考試好多好煩、為什麼要游泳、為什麼要學這麼難的數學，學生有很多困難、很多焦慮。這些看起來雞毛蒜皮的東西，耗掉了學生大多數時間的心智，甚至深刻影響了他的學習態度，以及未來走的路。那麼，這不重要嗎？
很湊巧，這些問題在很多實驗教育裡頭都被關注、妥善處理，而且被視為相當重要的教育核心任務，但在體制內都是簡化丟到輔導體系、丟給家長、或什麼也不做、甚至扯後腿加劇問題，體制內每個教育人員已經有自己的角色任務，這些工作不在他們的任務範圍，這是整個教育結構所展現的，難以撼動。
在既有的體系下，看似什麼環節都很重要，教育者與教育資源的工作能量已經滿載了這些任務分工。所以，若不是像翻轉教育那樣額外挪用資源（例如放學後的時間），排擠競合之下，就算有心也很難做好新的工作。
我試圖給予一個教育政策的思考途徑：「學生本位出發。」學生身為教育主體，面臨的困難與需求，本就該是最初始的焦點，教育政策制定者並不是沒有能力知道，至少體制外已經知道了，起碼在資源與注意力上，應該有所改變。
教育已經走到死胡同，整個社會都害怕改革，政策焦點也多如牛毛，而且只會越來越繁雜。是不是該時候反省，什麼才是教改最重要的工作？而候選人該怎麼挑？至少在教育面，我看起來都差不多。
（特別可以提的是馮光遠，他至少看了《沉默：台灣某特教學校集體性侵事件》那本書，對少數議題的關注是相對好的選擇指標。）
順著青年關注政治的氛圍，我們年輕人還有能力回顧去想想：「教育應該怎麼樣？」並且，發揮政治影響力，從學生本位出發，成為教改的核心力量。
認真關注：2014九合一選舉！
