集會自由受憲法完全保障，然而一套1987年通過的集會遊行法，卻永遠是執政黨甩不掉的奶嘴。本屆會期中，行政院與國民黨部分立委提出的集遊法行政院版，仍 維持與舊版本並無二致的強制報備、「安全距離」，甚至新增了可連續罰之行政罰鍰。如此意圖箝制民意直接陳述的集遊版本，極可能在本次會期中過關。
更諷刺的是，繼馬英九總統去年12月10日人權日之宣示後，立法院已於4月1日火速通過了兩大國際人權公約。其中的「公民與政治權利公約」第21條 與第22條，談及集會結社自由部分，即明定「和平集會的權利應被承認，對此權利的行使不得加以限制」。兩公約之施行法亦於4月22日由總統公布，言明兩公 約具有國內法效力，「各級政府機關行使其職權，應符合兩公約有關人權保障之規定」。
馬總統高喊台灣朝國際人權標準比照，但行政院對於最基本的公民政治權利，也就是集會遊行自由，卻仍然緊緊箝制不放。民間社團不禁懷疑，通過兩公約、與國際人權接軌，難道只是愚人節的玩笑?
