勞工, 教育

憂私校退場校產成私產 高教工會籲監督

文/公庫記者陳家豐
少子化衝擊私校辦學,教育部日前拋出60間大學退場政策,而對私校退場後的財產歸屬與土地利益問題,卻毫無對策,對此,昨(21)高教工會召開記者會指出,以60間教師最少的私立大專院校中,依據會計師查核財報初估,竟有高達兩千億總校產,高教工會擔憂本該回歸教育用途的公共資源,在現行法律下,教育部竟容許完全依照董事會,透過修訂捐助章程來決定要給誰,就給誰,其中以永達技術學院的案例最受質疑。

高教工會檢視全台107間私立大專院校捐助章程發現,其中16間私立大專校院預定將解散後的校產排除回歸公共用途,而有26家特定跳脫私校法內,解散後校產回捐地方政府規範,另行訂定財產歸屬。

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高教工會組織部主任林柏儀表示,教育部核准16間私立大專校院預定將解散後的校產捐助章程,對外一再指出若不讓私校董事得到利益,好像就沒有誘

因讓其退場,因此讓各校自由選則將退場後的校產捐贈給哪一方,對此林柏儀批評,若校董想獲取利益,即違背捐資興學的基本觀念,甚至有貪污腐敗的可能,教育部就應該介入接管,不該放任私校退場機制私相授受,應讓高等教育回歸高等教育的本質上。

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政治大學勞工所教授劉梅君說,私立學校和財團法人的財產屬於公共財產,若各校產走向解散清算時,剩餘財產之處份,就不該由特定的個人,與特定財團等主織單方面決定財產該如何處置,應有公共性代表人員介入董事會,決定剩餘財產該如何分配。

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高教工會辦公室主任陳書涵認為,107間學校中,81間學校在捐助章程上明訂,將學校解散清算後的財產,回捐地方政府,提供地方政府將資金回歸公共教育辦學使用,即便司立大學,也屬於非營利事業,資源也不是出自董事會個人,學校資源具高度社會性與公共性,多數校方規定校產交由地方政府處理才是合理的處置,不該由董事會決定要將剩於財產想給誰就給誰。

「六十間」教師人數最少的私立大專校院之學校總資產

學校名稱 專任教師數總計 縣市名稱 學校總資產(取自「平衡表」最新學年度之資產總計)單位:新台幣元
華梵大學 134 01 新北市 $4,112,295,858
亞東技術學院 163 01 新北市 $14,275,829,647
黎明技術學院 170 01 新北市 $904,421,957
華夏技術學院 193 01 新北市 $1,488,942,964
明志科技大學 195 01 新北市 $34,084,246,240
東南科技大學 223 01 新北市 2,122,719,171
德霖技術學院 225 01 新北市 3,379,670,864
聖約翰科技大學 246 01 新北市 2,739,154,170
致理技術學院 252 01 新北市 2,317,604,480
醒吾科技大學 269 01 新北市 $1,709,644,600
景文科技大學 271 01 新北市 $2,636,300,672
蘭陽技術學院 151 02 宜蘭縣 $1,119,307,915
佛光大學 155 02 宜蘭縣 $4,427,256,104
桃園創新技術學院 232 03 桃園縣 1,895,615,436
龍華科技大學 255 03 桃園縣 $3,944,351,922
萬能科技大學 282 03 桃園縣 $2,786,960,878
開南大學 289 03 桃園縣 $3,256,493,468
大華科技大學 187 04 新竹縣 $1,560,391,751
亞太創意技術學院 131 05 苗栗縣 $1,296,679,392
育達科技大學 212 05 苗栗縣 2,635,453,118
修平科技大學 257 06 臺中市 $1,764,854,617
中州科技大學 177 07 彰化縣 $1,636,116,100
明道大學 195 07 彰化縣 $2,059,325,422
建國科技大學 293 07 彰化縣 $2,522,170,836
南開科技大學 204 08 南投縣 $1,971,448,166
環球科技大學 215 09 雲林縣 2,338,612,679
稻江科技暨管理學院 98 10 嘉義縣 $1,073,949,696
吳鳳科技大學 209 10 嘉義縣 $2,581,302,789
南華大學 215 10 嘉義縣 3,084,404,640
南榮科技大學 129 11 臺南市 $1,140,765,697
台灣首府大學 155 11 臺南市 $2,355,574,439
遠東科技大學 288 11 臺南市 $1,775,503,738
和春技術學院 143 12 高雄市 $2,016,719,994
東方設計學院 168 12 高雄市 $1,394,631,121
樹德科技大學 279 12 高雄市 $4,450,173,919
高苑科技大學 290 12 高雄市 $3,050,318,793
永達技術學院 83 13 屏東縣 $1,564,989,511
美和科技大學 282 13 屏東縣 $1,843,839,956
大仁科技大學 305 13 屏東縣 $2,011,287,183
臺灣觀光學院 57 15 花蓮縣 $904,025,481
大漢技術學院 73 15 花蓮縣 $1,254,533,441
慈濟技術學院 145 15 花蓮縣 $2,042,077,925
慈濟大學 259 15 花蓮縣 $13,123,423,970
崇右技術學院 118 17 基隆市 $1,205,784,297
經國管理暨健康學院 136 17 基隆市 $1,520,816,507
玄奘大學 177 18 新竹市 $2,859,580,094
元培科技大學 240 18 新竹市 2,489,865,507
中華大學 296 18 新竹市 $4,139,546,242
僑光科技大學 258 19 臺中市 $3,530,140,360
嶺東科技大學 259 19 臺中市 $4,031,612,432
中臺科技大學 284 19 臺中市 $2,901,501,101
大同技術學院 80 20 嘉義市 $996,094,444
興國管理學院 43 21 臺南市 $1,117,610,661
康寧大學 83 21 臺南市 $1,232,122,406
台北海洋技術學院 174

來源:高等教育產業工會

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