(圖片來源:日本首相官邸網站)
文/夜書
導火線
安倍晉三上台後外界本來就預期會對憲法動手腳,沒想到這次真的動了。
憲法原文1
第二章 放棄戰爭第九條
- 日本國民衷心謀求基於正義與秩序的國際和平,永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。
- 為達到前項目的,不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家的交戰權。
支持修憲者提出的質疑2
- 區域有事時不明船隻可以檢查嗎?美軍與其他國戰爭時可以護送嗎?
- 多國連軍時日軍可以後援嗎?
- 美軍與其他國戰爭時或美軍受到飛彈攻擊時日軍可以支援嗎?
- 在領海有潛水艇時可以驅離嗎?
- 可以加入掃除海雷的行動嗎?
- 離島等等有非法集團時日軍可以攻擊嗎?
2014 年 07 月 01 日修改憲法解釋所提出三必要條件
- 與日本有密切關係的國家受到攻擊時且日本的自由以及追求幸福權利受到危害時。
- 沒有其他方式可以解決時。
- 行使武力僅以必要、最小限度。
另外,在日本政府作出的圖卡及官員談話時也指出如果政府要動用武力時需經過國會同意3。
2015 年 07 月 16 日眾議院通過的「日本和平安全法制」主要內容
- 和平安全法制整備相關法案
- 國際和平支援法案
主要是修改己存在的十個法案,修改項目較細,比較少被討論。
這個新增的法案爭議就很大,支持法案的人認為以往日本派出自衛隊以協助他國維護世界和平時沒有相關法案在後面同意是會有問題的(如美國攻打阿富汗時,日本的自衛隊就只能從旁做不著邊際的事);但反對的人認為往後日本政府就只要用這個法案就可以找藉口出兵,這也讓安倍晉三在日本的支持率大幅下降。這個法案是否符合現行憲法也是個問題,在之後也會有很大的爭議。
名詞解釋
- 修憲
- 憲法解釋
把現在的憲法條文修掉。
首相內閣可以以解釋的方式去重新詮釋憲法,且不需公民投票。
解釋
- 事情結束了嗎?
- 所以這次到底解釋了什麼?
- 誰是「密切關係的國家」?
- 那為什麼中國大陸和南韓會強烈的抗議?
- 但還是有很多抗議啊!?
- 中日關係會如何發展?
- 對台灣有影響嗎?
還沒,輿論認為安倍晉三不會只有弄個解釋就結束。但下半年經濟崩盤,詳見2014年日本匯率貶值整理,會有很多變數。
並實只是把自衛權稍微擴大而己,把範圍加大到與「密切關係的國家」的互動而己。
在安倍晉三的記者會上4所拿出來的例子都是美國,但其實中國大陸也適用。但日本政府釋出的圖卡有關「敵人」的位置有不少耐人尋味的地方,像是攻擊美國的彈道飛彈射出地點位於日本的西北方。
嚴格說起來開幾場義正詞嚴的記者會不算是強烈的抗議,至少跟釣魚台、獨島和慰安婦的手段比起來算溫和多了。原因就在於新憲法解釋其實這二個國家都可以用,而一直指責日本把假想敵想成自己根本是對號入作,所以中國大陸官方的回應是「我們要求日本方面應切實尊重亞洲鄰國的合理關切,謹慎處理有關問題,不得損害中國國家主權和安全,不得損害地區的和平穩定。」
因為官方不能表態所以就找新華社出社論5,可以注意文中不是用「解釋」是用「解禁」。但中國大陸的憂心其來有自,因為各方的判斷都認為安倍晉三不會只有這一次而己,不可能等到都解禁完了才提出抗議。
這說來也很好笑,雙方都在批評對方挑釁,但也都同時在建航空母艦,像是中國大陸的遼寧艦或日本的出雲號。悲觀的人認為免不了一戰,但同時的二國人民到對方旅遊人數卻屢創新高。
日本在解釋時都刻意避開會在哪一國使用,這也讓台灣的輿論自然分二邊。挺中的說集體自衛權台灣沒有辦法用,然後中國大陸強烈抗議(其實根本就沒有多大的抗議);反中的說這樣對中國大陸有嚇阻作用,然後美國大力支持(其實美國沒有說什麼)。
參考資料
- ^日本國立公文書館御署名原本日本國憲法影本,複製自維基百科。
- ^http://pds.exblog.jp/pds/1/201408/09/07/a0212807_1293237.jpg,另外漫畫家弘兼憲史的《政治最前線》內文中有更多的案例,像是日軍可不可以在公海上執行任務等等,都是現行憲法第九條所產生的問題。
- ^自由時報 有相關翻譯。
- ^Google 搜尋「集體自衛權 安倍晉三 」。
- ^新華社評日本解禁集體自衛權:打開潘多拉魔盒