原來世新這樣省！100種校方不告訴你的省錢方法

2015.5.12高教工會世新勞權小組聲明稿

在鳳凰花開的前夕，世新大學決議將今年的畢業典禮分為四個梯次進行，於六月十三、十四日世新大禮堂舉辦，其過程的獨斷草率，引發學生反彈聲浪不斷。然而，由世新學生自治會[1]製作的畢典形式對照表來看，分為四梯次舉行，初步估計將會省下近八十萬元的經費。簡單回顧自去年，世新校方獨斷裁減破立報，開始一連串開源節流政策，將這回的畢典分開場次進行，應也僅是節省經費的其中一環而已。

對此，世新勞權小組質疑，到底在樽節政策中，節省下來的經費到哪去了呢？世新董事會每年近千萬的開銷，難道不是最該節省的經費嗎？

畢典風波足見世新財務缺乏透明化

對於畢業典禮的新變革，校方的說法是考量往年畢業季的氣候悶熱，移至大禮堂場地提供冷氣，且遇雨也較不受影響。校方的說詞似乎不無道理，但是，在決策過程並未有學生的充分參與，引發諸多學生不滿，造成許多外籍學生家長不便。即便世新學生自治會後

除此，令我們在意的是，在世新自治會的畢典形式比較圖表中，集中在一場舉辦的經費，包括搭棚架及帳篷等設備，需要花費上百萬，但假若分開四場舉行，大禮堂的場地粗估僅需要二十萬。校方推辭為首次有此變革，尚無法估算實際成本。而弔詭的是，以舉辦畢業典禮所需的成本為例，我們現竟也只能片面地從世新學生自治會了解，究竟校內的大小活動、各單位處室系所、世新董事會等等實際投入的經費細項，我們根本無從得知，更不用說有任何參與的空間。在這一連串的樽節政策安排下，到底節省下來的經費為何處所用了呢？

世新大學經費來源包含教育部的補助、公眾的挹注，還有學生及家長所繳納的學費（佔總收入高達近七成）。如此作為一個高度仰賴學費投入，屬於公共性質的教育機構，經費的運用與分配，更有絕對必要性對學生及公眾負責，小至活動的辦理，到整體的校務經費、董事會支用細目等，皆應有效地公開、透明為大眾所檢視。

 省錢一百招？笨蛋，最該省的是「世新董事會」！

細數一下，自去年始世新校方獨斷裁減破立報，這學期陸續傳出了停辦「舍我文學獎」及「為愛朗讀」等活動、冷氣不涼（或不開）、圖書館取消部分期刊、改訂免費期刊，還有未來將大砍系所工讀金、縮減通識課程等等荒誕至極的節約手段。至於，如何增加經費呢？上學期末，我們也看到，世新竟是拿尚未入學的學生開刀，調漲延修學生的雜費，來作為校方的開源管道！

世新在董事會的經費使用項目，其中人事費編列五百多萬元，交通出席費浮編至三百五十萬？！到底董事會一年開幾次會？又怎麼有這麼高昂的交通費？過去世新勞權小組一再質疑世新董事會的經費細項為何，皆未有令人心服的回應。但難道董事會每年上百萬的花用，至102學年度甚至直逼上千萬的預算，不正是最不必要且最該節省的經費嗎？

今年一月初，在自由時報上並不顯著的一則新聞中[2]寫道，本校成嘉玲董事長之子，現擔任副董事長兼財務規劃長周成虎董事的太太為張瀞文，張瀞文自95年起擔任正中書局總經理，經台北地檢署調查認定其任職期間，曾挪用基金會款項高達四千多萬元，包含購買不動產、支付澳門度假村住宿費、購買股票等。全案在她坦承犯行並回補挪用款項後，獲緩起訴繳交處分金六十萬。然而，過去十多來年立報破報的辦公室即在正中書局大樓，而正中書局與世新大學間千絲萬縷的關係，外人也是霧裡看花。這樣財務狀況已存有重大瑕疵的董事，又如何能不被質疑世新校產已成家產了呢？

在教育公共化的精神下，大學在組織上屬社會公共的機構，並非任何私人投資的企業。學校的內部決策與管理，應交由校內所有成員來共同參與管理，教職人員以及學生作為深度參與學校日常運作的成員，在最高決策的董事會內部，理應有參與的空間，共同議決校務規劃及經費分配。

綜上，高教工會世新大學勞權小組認為：

1. 世新大學內部所有帳目及規劃應透明，將財務支出細目公開於網路上，供大眾檢視。
2. 作為一個具有公共性質的教育機構，最高決策的董事會內部應有學生、教師、

工會代表參與運作，並共同議決校務規劃及經費分配。