文／公庫特約記者許詩愷
台東海岸最大型觀光開發案「杉原棕櫚渡假村」將在明日送審環評會議，地球公民基金會與各環保、原住民團體針對開發爭議召開記者會。環團指出，年初通過的《海洋管理法》預定下週公告相關細則，本屆環評委員也只剩三天任期，此時應暫緩審查，不該草率處理。
棕櫚渡假村位落台東杉原海域，原在2005年通過環評，後因開發時間過期，於2010年重啟審查。但和其比鄰的「美麗灣渡假村」開發案纏訟之鑑不遠，棕櫚渡假村歷經違法施工、遭原住民族委員會否決正當性，卻仍獲得專案小組「有條件通過」。地球公民基金會花東辦公室主任蔡中岳表示，棕櫚渡假村佔地26公頃，相當於4個美麗灣、2.5個台北大巨蛋，對自然環境的破壞難以估計，而且明日的環評會議共有11項議程「其審議品質令人堪憂」，如果棕櫚渡假村合法通過，將造成骨牌效應，激起各項東海岸開發案強行闖關，希望原民會、營建署能堅決守護立場，「明日將號召更多團體前往環保署抗議。」
參考2007年《聯合國原住民族權利宣言》修訂的《原住民族基本法》第21條中明載，若要在原住民族土地範圍內進行土地開發，應向相關族人進行自由且充分的咨詢、協商後才可利用。但原住民族青年陣線Hafay Nikar指出，財團往往根據其利益強行通過會議、輔以利誘、摸頭，甚至用「說明會」名義取得出席族人的簽名魚目混珠。Hafay Nikar強調，杉原棕櫚渡假村位於都蘭、加路蘭、莿桐等部落交界處，開發前應同時得到各族群共識，不能只取得一個部落同意便強行闖關。
Pangcah阿美族守護聯盟代表Kawlo‧Iyun‧Pacidal也補充，開發單位只針對「莿桐」部落召開會議，而且各項資訊不夠公開，決議人員的組成缺乏公信力等細節充滿爭議，原民會便在今年三月否決財團提出的會議結果。開發單位卻持續討好莿桐居民，再向原民會以「官方未公佈各部落傳統領域範圍」，不知道臨近還有其他部落為由申訴，她痛批：「環評會議應該是維護土地正義的防線，政府卻屢次包庇財團，讓失去土地、資源和主權的原住民族遭受愚弄、打壓！」
而在守護環境的立場上，台灣環境資訊協會信託中心專案經理林育朱說明，衫原海域是世界稀有的「貝式耳紋珊瑚」在台灣唯一棲息地，更擁有我國近三分之一的珊瑚種類；雖然廠商承諾未來會回收每日三百至四百頓的廢水進行澆灌，但周遭地勢容易崩塌，可能危害臨近聚落和史前遺址的安全。地球公民基金會花東辦公室研究員黃靖庭更呼籲，既然即將實施《海岸法》，官方就該仔細行事，若執意開發後又遭檢舉、訴訟，將造成土地、政府、財團的三輸局面。
「他們（政府）是不是不要我再待下去了？」都蘭部落居民徐青感嘆，官方不顧當地的交通、醫療、產業問題，強行發展觀光，希望環保署真正守護台灣，而不是踐踏自身專業。Hafay Nikar也說，返鄉青年的夢想不是在渡假村工作，而是保留部落的傳統文化與自然。
台東居民、台灣基督長老教會牧師黃哲彥表示，都蘭灣到杉原灣仍有許多工程正在進行，但台東既然力圖發展商業觀光，就更不該破壞自然資源，損害當地資產，他認為開發應有多方規劃和共識，才能同時維護自然、盈利，並回饋當地居民，黃哲彥直言：「我們不是不要發展，而是不要這樣的發展。」
了解更清楚，請看：《燦爛時光會客室》第五十集：海岸浩劫再起？！ 開發案進駐花東
