文化

嘉義舊市府拆除在即 商業空間與公共領域的抉擇

文/公庫特約記者 黃仁禧 圖/嘉義舊市府圖為陳世岸提供

嘉義市公所位於民生北路和垂楊路的交界處,在民國34年升格為省轄市時便在此辦公,到民國39年被廢除省轄市資格時也是由嘉義縣政府進駐辦公,透過各方人士奔走重新在民國71年再次升格為省轄市,市政府大樓服務嘉義市區民眾長達近60年,即將在今年八月拆除,原有土將作其它用途。

負責此次拆除計畫的單位是嘉義市財政處,財政處長林恭正表示,舊市政府大樓從99年提送市議會第八屆第二次定期會審議通過後,需在5年內處分舊市政府大樓,財政處經過評估,提出以下方案:

  1. 現狀標售
  2. 公開招標設定地上權
  3. 促參BOT
  4. 都市更新
  5. 聯合開發
嘉義市財政處長林恭正

嘉義市財政處長林恭正

但經過議會及市政府的討論及審核後決議,將以現狀標售為第一優先項目,期望拆除舊市政府大樓後將為嘉義市政府財政帶來約10億元的收入,如果有商家進駐,每年增加稅收約370萬左右,拆除將在8月開始,而在拆除後將召開土地活化說明會及招標會,預計明年會將土地所有權轉售給投資企業。

不過,嘉義市民同時也是建築師的陳世岸卻表示,財政處在處分公有地時,並無其他專業領域的專家參與評估,造成「專業的盲點」,對於建築風格一般的辦公大樓,其它地區如台北迪化街也有相同的處理案例,保留舊建築一方面可使容積移轉,另一方面增加了亮點,保留原有價值。對於近期將拆除的舊市政府大樓,陳世岸認為目前處分方式有可能形成土地流標找不到投資企業、大樓屆時已拆除無法保留市民的情感投射、投入的拆除費用無法回收等三輸的情況,他說以嘉義市目前已經進行的幾個相似的標案看來,十分令人擔憂。

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目前市政府方認為舊市政府大樓並無保存價值,民間則認為舊市府大樓是老屋保存運動的關鍵,舊市政府對於市民而言,更重要的是公共空間的保存與再運用,減少商業空間對民眾生活場域的壓縮,是市政府更應該去注重的方向。

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