文／公庫記者楊鵑如
移民署在六月中推出「晶片防偽居留證查驗APP」，讓全民都可以用智慧型手機下載查驗APP後，拿著手機對著在台外國人要求查驗其居留證真偽？對此，許多在台外國人大感不可思議，外籍移工以及新移民配偶更是首當其衝，恐怕被全民當成「罪犯」，可能被台灣民眾當成查驗非法居留的第一對象。
移民署在六月中推出「晶片防偽居留證查驗APP」。
由多個移工人權組織組成的「台灣移工聯盟」今天（10/6）針對「晶片防偽居留證查驗APP」政策，前往移民署前抗議，痛批移民署做出歧視政策，強化台灣人對外國人的歧視、對立，還自以為進步，恐怕變成國際笑柄。移民署同時在現場發新聞稿表示，此查驗居留證APP是供台灣僱主查驗移工居留證真偽，保障合法外勞工作權，避免僱用到非法外勞。雖然全民都可以下載使用，但主要仍是以有需要的僱主使用，無侵犯人權之虞。
菲律賓移工麥可說：「我反對隨時可以檢查我的居留證的政策。我在台灣工作，政府部門有公權力檢查我證件，但是台灣政府要用這個APP讓仲介、僱主以及所有人都有這樣的權力檢查我的證件，這表示將我們當成罪犯，所以隨時要檢查。」TIWA總幹事吳靜如說：「白人、神父、學者，哪個台灣人會去確認他們（白領勞工）的居留證？實際效果只有針對藍領外國人而已！」
行動劇演出：查驗APP掃瞄移工居留證
台灣移工聯盟演出行動劇，移工麥可休假時外出，被三名台灣民眾攔阻，利用查驗APP要掃瞄他的居留證。其拿出的智慧型手機就像是一把槍，用做成手槍的手機扣下板機後，掃描了移工的居留證，就像是在移工身上打了一槍，象徵「人權已死」、「政策歧視」及「踐踏兩公約」。
台灣國際勞工協會（TIWA）專員陳容柔表示，移民署聲稱推出此APP，是為了杜絕僱主聘僱非法外勞，明白顯示這是針對特定族群的歧視政策。以現行實務上來看，移工來台本來就需要經過勞動部一連串的合法程序。從需要聘僱外勞的台灣僱主，首先必須跟勞動部取得僱主聘僱資格；接著找到合適移工後，還要再向勞動部申請「聘僱許可函」，之後台灣僱主再到移民署為移工申請合法居留證。「絕不是用了查驗APP查到『你是合法外勞，我就可以聘僱』，現在就有繁雜的行政程序僱用合法移工。」
對於移民署「為避免僱主聘僱到非法外勞」的理由，陳容柔說，對一些無法取得勞動部聘僱資格、卻有需要聘僱者，聘僱非法外勞可能還更好掌控，排除在繁複程序外，這是所有合法聘僱移工及非法聘僱的僱主都知道的事情。台灣移工聯盟質疑APP實際上並不能達到移民署所說的效果。
來台25年的天主教會新竹教區移民及外勞服務中心神父吳嘉德說：「我看到移民署這個新規定很生氣，台灣所有人都可以查驗我的居留證，違反我的隱私權。2009年台灣通過兩公約，應該遵守兩公約規定。」他舉出《公民與政治權利公約》第17條及第26條，法條明文載示任何人不得因種族或其他理由被受歧視。他提到，一個像他這樣的「白領傳教士神父」，不會被台灣政府刁難，但是台灣法律不保障外籍勞工，所以他站在這裡跟大家一起抗議。
南洋台灣姊妹會執行秘書邱雅青提出新移民配偶的看法。「移民署自以為這是進步做法，卻讓全國的人監看移民移工的居留證，反而讓我們看見政府的無能。自己的職責讓全國的人做？」 她認為，移民署不去理解逃跑外勞的問題源頭，對症下藥，反號召全國人監控移民移工，實在惡劣。
中研院民族學研究所副研究員司戴蕊，身為一個在台灣工作的外國學者，她認為所有台灣人民應拒絕被政府當成歧視、以種族區分的國家機器。「這個APP任何人都可以下載，每個人都可以審查外國人的居留證，但是沒有一個APP可以讓我審查任何一個台灣人的身分證。」她認為移民署推行的APP效果將「很恐怖」，根本是呼籲一般人民以較高等資態站在移工移民面前審查。
兩公約施行監督聯盟成員施逸翔想問：「查驗APP若真的那麼好，移民署在國家人權報告怎麼沒寫進去？台權會與兩公約施行監督聯盟會在會議中要求移民署公佈這個APP花多少預算？有多少人使用？有查緝到持假居留證的外國人嗎？」施逸翔說，現在法務部正在進行兩公約第二次國家報告審查，其中涉及移工相關報告的部會：移民署、勞動部、農委會，都呈現美化數據。民間倡議團體則凸顯移工政策歧視人權部分，例如女性家務勞工還無法受勞基法保障，勞動部只說有擬定《家事勞工保障法草案》，但還沒送到行政院。農委會針對「境外聘僱漁工」，強調他們不受勞基法保障，僱主跟外籍漁工必須自行訂定私人契約，然而境外聘僱漁工意外或疑遭虐死案件層出不窮，前陣子屏東東港「福賜群號」就有一位印尼漁工疑似被虐死，還在調查中。
負責開發查驗APP的移民署資訊組高級分析師嚴先生出面接受陳情，面對移工團體的質疑，他說全民可以下載沒錯，但不是每個人都可以檢查，也不是鼓勵所有人使用，是要讓有需要的僱主去確認外國人工作者。吳靜如反諷他：「我不知道你是不是移民署代表，我可以檢查你的身分證嗎？」
官員回應，外國人可以拒絕出示居留證，然而吳靜如說，白領外籍勞工有能力說不，但整個歧視政策就是針對藍領移工，整個大環境氛圍壓著藍領移工，讓他們不敢說不。「就算是合法移工，憑什麼台灣人可以檢查他的證件？」她痛批移民署政策是加深彼此隔閡，讓每個外勞在台灣位置都是低一等，「他們也可以檢查台灣僱主嗎？」台灣移工聯盟提出鄭重抗議，訴求移民署立即廢除APP，要求在一週內回覆是否可以廢除，移民署官員僅回應「再評估」。
