文／南港瓶蓋工廠守衛隊
南港瓶蓋工廠爭議自9月4日拆除工程開始，歷經9月18日南瓶守 衛隊衝入瓶蓋工廠擋怪手、20日柯市長進入瓶蓋工廠邀守衛隊（ 下稱守衛隊）進市府討論並承諾停工、22日守衛隊與柯市長進行南 瓶會議並成立【南港瓶蓋工廠全區保留專案小組】（下稱專案小組） ，並指出兩週內要提出「全區保留的可行性方案」， 在專案小組成員不眠不休地努力七天後，於10月2日將【 南港瓶蓋工廠全區保留專案報告】送進市府各局處， 並由地政局協同各局處、中華電信、國產署、郭南山私地主及里長於 10月5日（週一）、6日（週二）召開專案小組會議， 討論全區保留方案的可行性。
週一（5日）的第一次會議中， 中華電信表示若南港機房可以原地保留， 願意接受就專案小組所提出之換地方案進行討論，國產署則表示， 會尊重文化資產審議結果，也希望能不參加市地重劃， 但若市府決定全區保留，國產署要求應比照私地主等值換地， 僅郭南山三位私地主表達不接受所有保留方案。
週二（6日）第二次會議，三位私地主未出席會議， 中華電信初步表示願意接受針對民間團體所提換地方案進行研議； 國產署則重申前一日的立場，也針對容積移轉一事表達「是否等值」 的疑慮，但因未獲授權無法做出決定。接連兩天的溝通結果， 顯見若市府願意多花點時間與中華電信、國產署善加溝通， 全區保留南港瓶蓋工廠的夢想指日可待。
未料，在市政府各局處單位的消極配合、
此決議與「公民團體在會中已逐漸說服兩大地主：1、
儘管今日專案小組會議並無結論，但仍依柯市長指示，
對於【南港瓶蓋工廠專案小組會議】的結果，
- 守衛隊非常感謝柯文哲市長願意傾聽民間團體的聲音，
指示由楊重信教授為專案小組召集人，利用兩週時間， 研擬南港瓶蓋工廠全區保留之可行性，展現柯市長為實現選前「 全區保留」承諾之誠意。會後地政局長主動要求擔任共同召集人， 楊重信老師基於對李局長的尊重， 同意兩人擔任專案小組共同召集人。 - 南港瓶蓋工廠「全區保留」
依然是守衛隊與各界關心南瓶文化資產的最終目標， 專案小組經過七天的努力，研擬出四種全區保留的可行性方案， 期盼能在各方都不損失利益與不影響南港區第三期市地重劃權益、 期程的前提下，達到南港瓶蓋工廠全區保留的目標。 - 對於專案工作期間各項需要地政局的資料協助，
均遭到地政局消極不配合、不給資料、推拖延遲的態度， 專案小組表示極度不滿，認為地政局有怠惰之嫌，並未依照9月22 日市長成立專案小組的指示，給予民間團體相關支援， 尤其地政局長李得全在9月22日柯市長公開表達「 若全區保留沒結果，則10米計劃道路不開闢」的明確指示下， 卻於會後獲楊重信老師同意擔任共同召集人後，對媒體發佈「10米 計劃道路考慮暫不開闢」的錯誤會議結論， 甚至土地開發總隊更找來當地反對保留瓶蓋工廠的里長與里民⋯ 等無直接利害關係人參與會議，全程不斷阻撓楊重信教授發言， 阻撓全區保留方案之研討，相當惡劣！ 顯見地政局對南瓶全區保留一事，立場明顯偏向不保留， 完全不適合作為專案小組之專責單位， 市長應對此事進行調查並發表聲明。 - 柯市長原本指示成立專案小組有機會為臺北市創下民間推行、
市府配合的文化資保存絕佳的合作範例， 共同留下屬於全臺灣的珍貴文化資產，實屬美事一樁， 沒想到都發局、文化局、交通局及地政局在專案小組中， 消極配合民間團體進行研擬，一味提出保留方案「困難」之處， 而非共同努力、積極尋求解決方法，未遵照柯市長之「全區保留」 專案意旨執行，完全沒有實現柯市長的全區保留承諾的誠意。 甚至週一（5日）中華電信在會中表示「若南港機房可以原地保留， 願意接受就專案小組所提出之換地方案進行討論。」沒想到土地開發 總隊竟在會後積極遊說中華電信拒絕接受民間換地方案。 對此守衛隊表示強烈抗議， 要求市府內的幕僚切勿繼續扯柯市長的後腿， 應秉持為民服務的宗旨，進行全區保留的專案研擬作業。 - 中華電信曾於5日會議中，對於保留方案C的可行性表達可以接受並
持續討論，守衛隊對此表示肯定， 且明白中華電信機房遷移之相關問題的困難，並期許能持續溝通， 討論出一個雙方都能不損失權益的解決之道， 為留下瓶蓋工廠共同努力。同時守衛隊也提醒，中華電信在D2重劃 的土地上有逾百株樹群，自成森林，按照103年10月16日第9 次樹保大會之決議，南港瓶蓋工廠除了16株因計劃道路開闢而必須 移植之樹木外，其餘256株樹木（受保護及非受保護樹木皆同） 都是「原地保留」，若後續中華電信遷移北流電信機房至南瓶， 勢必會遭遇環保團體、護樹團體之抗爭，請審慎考慮之。 - 國產署因與會人員層級並未授權可做任何決策，
導致保留方案的各種可能性之後續討論均無意義，相當遺憾， 守衛隊在此呼籲國產署高層應出面參與協調，共同努力， 為全國人民留下南港瓶蓋工廠這塊屬於全國人民的珍貴資產， 而非未來將土地變賣換成有形的鈔票。 - 針對郭南山等三位私地主未參與第二天的會議，守衛隊感到遺憾，
由於私地主之土地位置緊臨歷史建築，2015年3月17日第67 次文資會已附帶決議「新建物應與歷史建築保留適當退縮空間， 建物高度應避免對歷史建築產生壓迫感， 以利保存範圍區域將來活化利用和景觀形塑。」 且早年土地座落位置原本為埤塘，未來若進行開發， 勢必影響自身安全與旁邊歷建的安危 ，成為松菸第二，可依新的文資法規定處罰及輿論譴責， 文化局等單位亦需負起相關責任；為避免松菸古蹟的慘劇再度發生， 守衛隊準備相關資料，期盼在柯市長的安排下能與私地主進行協商， 將郭南山等人的土地以交換抵費地的方式換地， 達成全區保留的目標。且未來若全區指定為文化景觀， 私地主的開發權益將嚴重受損。 - 守衛隊同時強烈譴責臺北市文化局對於文資保存的態度之惡劣，
難以令人信服，應以文化資產保存為己任的文化局， 在南瓶爭議中一直是問題最大的單位，不管是黑箱文資審議、 為土地開發總隊縮小文資保護範圍背書或歷建損傷卻無相應措施， 再再顯示了文化局長倪重華及副局長田瑋嚴重失職， 早已不適任臺北市文化局長及副局長， 如果柯市長繼續任用如此無能的局處長， 將會帶領臺北市進入文資的蠻荒時代，請柯市長嚴重看待此事， 避免松菸古蹟或南瓶文資審議的爭議再現。
南港瓶蓋工廠守衛隊最後重申：南港瓶蓋工廠全區保留計畫案，
再次呼籲柯市長務必審慎看待與考慮，
最後守衛隊必須再次重申，若D區（南港瓶蓋工廠）
以下為【南港瓶蓋全區保留專案小組】研擬之保留方案：
- 南港瓶蓋工廠守衛隊暨民間團體主張南港瓶蓋工廠全區保留。
- 南港瓶蓋工廠全區保留方案與南港區第三期市地重劃作業脫鉤處理，
除南港瓶蓋工廠用地（D區） 重劃工程在不影響市地重劃工程進度之前提下， 變更部分重劃工程設計，中止所有拆除工程，以及D區街廓內道路用 地及公園用地之公共設施等闢建工程施作， 並納入重劃工程財務結算加減帳處理外， 其餘重劃作業持續依原進度進行至完成為止。 - 請市府對外宣布在南港瓶蓋工廠全區保留方案未達成協議前，
持續停止南港瓶蓋工廠重劃工程之進行。 - 國有財產署配地之取得建議採容積調配方式辦理。
中華電信公 - 司配地與機房分開處理，
配地之取得優先採容積移轉方式辦理，不成時再考慮換地； 換地建議考慮B區抵費地、BR-1臺鐵調車場回饋建地、BR-2 國產實業回饋建地等及其他鐵路沿線可能提供之回饋建築用地。 機房建議原地保留，有關機房用地都市計畫變更及相關事宜， 後續再行協商辦理；若原地保留有困難時， 再請市府協調提供適當土地供中華電信公司興建機房之用。郭南山等 3位私地主配地之取得建議以B區抵費地做交換，若協調不成， 再考慮保留原地，但應遵照2015年3月17日第67次文資會之 附帶決議：「略以，新建物應與歷史建築保留適當退縮空間， 建物高度應避免對歷史建築產生壓迫感， 以利保存範圍區域將來活化利用和景觀形塑。」， 以及與瓶蓋工廠保存區之工業地景相調和。 - 建請一位副市長召集成立跨局處「
南港瓶蓋工廠全區保留方案推動小組」，儘速與國有財產署、 中華電信公司、以及郭南山等3位私地主展開協商，達成協議後， 簽訂行政契約，取得南港瓶蓋工廠保存區土地，並確保各方權益。 - 請文化局依文化資產保存法，
辦理登錄南港瓶蓋工廠為文化景觀事宜， 將南港瓶蓋工廠全區登錄為文化景觀、擬訂「 南港瓶蓋工廠文化景觀保存維護計畫」， 並申請個案變更南港瓶蓋工廠全區為「 南港瓶蓋工廠文化景觀保存區」。 - 請都市發展局辦理「南港瓶蓋工廠文化景觀保存區」
都市計畫個案變更事宜。 - 請地政局、都市發展局以及財政局合作辦理「換地」、「容積調配」
或「容積移轉」等事宜。 - 建立民間參與「南港瓶蓋工廠文化景觀保存維護計畫」以及「
南港瓶蓋工廠文化景觀保存區計畫」之規劃、計畫實施、 以及監督之機制。
- 司配地與機房分開處理，
