公庫特約記者／何宇軒
前言：今（2015）年的同志大遊行中，在各團體提出的訴求裡，出現一項要求廢除刑法第227條的標語；因為該法條內容與未成年人的性行為有關，因此引發爭議，甚至有其他團體，如「信心希望聯盟」製作影片表態反對，且將該訴求認為是同志大遊行整體的主張，引起其他社福、社工團體投書抗議。
本文將簡單說明刑法第227條的內容，並整理各方說法、同志遊行主辦單位聲明，初步釐清爭議；在後續報導中，也會進一步訪問相關學者、團體，做更深入的討論。
【關於遊行，常見的問題有哪些？】
Q：同志大遊行中，有看到廢除刑法227的布條，所以這代表所有同志團體以及遊行主辦單位，都同意這樣的訴求嗎？
A：不是的，同志遊行的初衷，就是讓各種少數、多元群體的訴求都能夠展現出來，所以本來就會看到很多不同的訴求，但這不代表參加的團體都同意每一個訴求。那以這個議題來說，它是「人民民主陣線」所提出的。
Q：可是信心希望聯盟的影片說，遊行前導車有掛宣傳布條，這是不是代表遊行主辦單位其實還是支持的？
A：主辦單位表示，提出訴求的「人民民主陣線」是擔任當天遊行路線「藍線」前導車的車長，主辦單位不會去限制、干涉車長要掛哪些標語。車長的職務是由主辦單位安排，主要在遊行當天負責前導，以及事前聯繫各參加團體、確認遊行路線等；其他團體報名時，也都是自由報名或是由主辦單位調度，所以並不代表報名該路線的團體，都要為現場所有出現的訴求背書。
【關於法律，常見的問題有哪些？】
Q：刑法第227條的內容是在講甚麼？
A：簡單來說，若當事人跟未滿16歲的人性交，即使對方同意，也是犯法的。如果對方未滿14歲，當事人受的處罰會更重。
Q：那與刑法第227條規定有關的「刑法第227條之1」、「刑法第229條之1」（簡稱227-1、229-1）內容又是甚麼？
A：在上面的例子中，如果當事人自己的年齡是在18歲以下，可以減輕或免除其刑。因為通常發生在小情侶的情形（一人未滿16歲、一人18歲以下），所以227-1俗稱「兩小無猜條款」。有關性侵害的犯罪，原則上都是公訴罪，無論當事人是否提告，檢察官都會主動調查；但有個例外是若犯227條的當事人未滿18歲，則檢察官不會主動介入。
Q：有人說如果廢除刑法第227條，表示對青少年強制性交都無罪，是真的嗎？
A：不是的，刑法第227條只規範「雙方合意」的情形，至於「強制性交罪」另外規定在其他法條，即使第227條廢除也不受影響。
同志大遊行的宗旨是要呈現各種多元的議題（此為情境照，圖中人物與本文探討法條無關）。何宇軒／攝影
【各個諮商、社工團體怎麼看？】
以下節錄同志諮詢熱線、勵馨基金會、婦女新知基金會在公庫的投書，並附上完整內容連結：
※同志諮詢熱線：性保護與性自主不是非存即廢，應聆聽未成年者意見
性保護與性自主不可能一刀兩斷、或非存即廢，必須細緻的討論與研究。現行法律將不同階段未成年視為一體，禁絕所有性資訊接觸，只是讓所謂的未成年在青春期摸索得更辛苦、更地下化。熱線主張，刑法227相關的討論，應該廣泛聆聽未成年者的主體意見，正視其真實處境。
→完整聲明：「同志諮詢熱線」對「信心希望聯盟」散佈不實謠言之抗議
※勵馨基金會：刑法第227條「部分」除罪化
在許多案例中，可能因為雙方皆未滿16歲，造成兩人互為加害人和被害人，互相提起告訴，兩敗俱傷。
又因為傳統價值觀的影響，將男孩貼上犯罪者的標籤，女孩則成為了受害者，不但僵化了社會對男女關係的性別刻板印象，亦導致兩名未成年人與其家人關係惡化，並造成極大的情感傷害。
勵馨認為，需要將「未成年人」觸犯第227條的第三、四項除罪化，即18歲以下者與14歲以上未滿16歲者發生合意性行為，不該以刑法處罰，而應導入教育、社政資源，健全情感教育之教導與危險性行為之預防。
因此，勵馨並不贊成全面廢除刑法第227條，而是希望將227條第三、四項除罪化，讓未成年人不會因為兩情相悅發生的性行為而成為罪犯。
→完整聲明：勵馨基金會呼籲：兩小無猜除罪化，非全面廢除刑法227
※婦女新知基金會：應全盤檢討「妨害性自主」所有條文
現行的刑法「妨害性自主」罪章各項條文原本就有種種缺陷，必須透過刑法「妨害性自主」罪章所有條文整體性的修法來解決，而非單一條文的修法。
刑法第227條，甚至所有違反性自主的規範，在目前的架構與設計上有許多的問題。需要思考整個與性相關的犯罪行為如何加以規範，也需要重新檢討「性的同意能力與自主」之判斷準則，是否因應時代變化而下修、或改以什麼狀況做為判準。
但若只因質疑年齡界線的合理性，就試圖用廢除227的單一修法，也會造成保護不足的問題。
→完整聲明：婦女新知對廢除刑法第227條之正反雙方意見的回應
【還有很多問題需要釐清⋯⋯】
綜合以上可以看到，刑法第227條不是單純廢止或維持這麼簡單的問題，即使它可以達到所謂的「保護」，但在實際適用上，仍會其他問題需要解決。讀者可能也會有疑慮，像是「如何判定青少年有足夠的性自主能力？」、「既然已經有刑法第227-1，為何還要廢除227？」針對這些進一步的討論，公庫記者將在後續報導，訪問相關團體與專家學者，與讀者深入介紹。
繼續看下去：刑法第227條在吵甚麼？（下）：保護兒少好棒棒？律師、老師有話說⋯⋯
【附註：刑法條文】
第 227 條
對於未滿十四歲之男女為性交者，處三年以上十年以下有期徒刑。
對於未滿十四歲之男女為猥褻之行為者，處六月以上五年以下有期徒刑。
對於十四歲以上未滿十六歲之男女為性交者，處七年以下有期徒刑。
對於十四歲以上未滿十六歲之男女為猥褻之行為者，處三年以下有期徒刑。
第一項、第三項之未遂犯罰之。
第 227條之1
十八歲以下之人犯前條之罪者，減輕或免除其刑。
第 229條之1
對配偶犯第二百二十一條、第二百二十四條之罪者，或未滿十八歲之人犯
第二百二十七條之罪者，須告訴乃論。
