文／公庫記者楊鵑如
教育部第6屆性別平等教育委員會任期至今年（2015）12月底將屆滿，今天（11/17）立委尤美女辦公室與性平、同志、女權及家長團體代表共同舉辦記者會，呼籲教育部遴選第7屆委員時不要再聘用「恐同」、「開性平教育倒車」的保守人士擔任委員，阻礙台灣性別平等教育。民間團體對教育部提出訴求，要求教育部公開性平委員遴選作業規範，並認清性平委員必須具有性別平等專業，不要再曲解「多元」意涵，讓某些性平委員發出傷害同志的聲音。
立委尤美女認為，在「教育部性別平等教育委員會設置要點」中，遴選性平委員的流程過於簡陋，只有「由部長遴聘之」，也完全沒有不適任委員的退場機制。去年1月，尤美女曾質詢教育部長要求撤換不適任性平委員，教育部回應是「委員採任期制，已經被聘任無法更動」。她以環保署聘任委員會專家學者委員為例，是有遴選要點的規範，因此要求教育部應該比照辦理，要求應詳列性平委員遴選標準，必須遴聘有性別平等教育意識的學者。
第6屆性平教育委員會爭議
台灣性別平等教育協會秘書長林以加表示，性平教育委員會攸關推動全國相關性平法規與政策，然而教育部去年（2014）選出的第6屆委員，竟然包含兩位不具有性平意識的人選擔任委員。被民間團體點名的一位是中正大學財金法律系教授曾品傑，曾在課堂中散布反同志言論惹議；另一位新竹教育大學幼兒教育學系副教授丁雪茵，她反對教育部在中小學課本納入多元家庭與同志婚姻教材，並曾發起聯署活動。兩位學者有著對同志不友善的鮮明立場，卻同時被教育部遴聘進第六屆性別平等委員會，去年初時即引發民間強烈抗議。林以加說：「近幾年保守宗教團體對同志及多元性別教育打壓，造成性平教育推展的阻礙，教育部身為主管機關應捍衛性別平等價值，卻當為而不為，順應保守勢力舉動，讓性平教育大開倒車。」
林以加舉例本屆性平教育委員委員所推動的歧視相關案例：
1.有委員在性平法修法會議表示：多元性別概念不該放，認為性別只有男女。有人不能認同「性別平等」等用詞，認為沒有明確定義。然而性別平等教育法施行細則第8條即表示：「…所稱性別平等意識，指個人認同性別平等之價值，瞭解性別不平等之現象及其成因，並具有協助改善現況之意願。」
2.有委員曾要提案：教育部應該響應5月17日「國際反恐同日」，認為國內也要發起反恐同運動，結果另有委員提出無法接受此一提案，認為「恐同」是貶抑異性戀用詞，完全沒有意識到「反恐同」是「反歧視」的概念才對。
3.今年第6次委員會大會上，有兩位委員認為國立教育廣播電臺節目「性別平等EASY GO」中，同志教育內容比例太高，要求教育部提出具體改善方案。林以加認為，現今國中小校園性霸凌事件仍頻傳，同志教育本來就是亟需推動的重點主題。該節目2014下半年統計共26集節目，談同志內容的有7集，比例不算是太高。此舉等同於性平委員直接干預師生接受同志教育訊息的機會。
4.有幾位委員企圖打壓性平協會所出版的性教育影片《青春水漾》，要求教育部發文給中小學公告不要使用這部影片當教材。更嚴重的是，有委員因此提案要求教育部恢復對民間出版教材的中央審查機制，林以加痛批某些委員甚至干涉出版自由、言論自由、嚴重限縮老師專業自主權，針對媒體進行事前審查，根本是背離民主精神的提案。此提案原先在性平委員會小組會議中通過，但是到了上一層級的召集人會議中被修正否決，國教署卻仍在2015年初發函給中小學，表示依據性平委員會小組會議決議發文，恐涉行政疏失。
被老師驗證的「娘娘腔」
「我第一次知道男生有著陰柔氣質是不對的，是我十歲、念小學三年級的時候。導師叫我起來背課文，唸著唸著老師一個巴掌就打過來說：『一個男生聲音這麼小，像個女生！大聲一點。』老師還是不滿意，第二個巴掌打在我臉上，繼續對我說：『還這麼小聲，像個女生。』」台灣同志諮詢熱線社工主任鄭智偉說起了自己小時候的經驗，那時候老師的兩巴掌後，讓同學開始笑他「娘娘腔」，因為是被老師打兩巴掌所驗證的。
鄭智偉說，教育部遴選具性別歧視的委員，因為欠缺性別意識，可能造成在校園裡讓任何人有傷害不同性別氣質的人的權利。台灣同志諮詢熱線整理歷年台灣校園性別事件，二十年前開始至今曾有過女同志學生相偕自殺、因性別氣質陰柔遭到意外或選擇自殺的男學生等案件，今年仍發生一名國一女生因打扮中性，在校園中被叫「變態怪胎」。「台灣性別教育最高主管機關教育部裡的性平委員，存在著性別歧視的委員，這不就是跟我當年十歲時賞我兩巴掌的老師一樣嗎？這就是同志這兩年的感受。」
台灣親子共學教育促進會執行秘書陳玫儀表示，某些保守家長團體堅持要改變某些性別傾向的孩子，也認為同志教育不該被討論，「我們認為這樣的訊息就是在告訴小孩，某些生命樣貌的孩子不值得存在、不值得被尊重。」如果保守勢力擔任性平委員，那就是在傳達歧視與偏見。「某些家長還無法接受多元性別的概念，我們理解這樣的感受。性平委員的角色就是要提供給家長學生與老師一個教育思辨機會。反多元教育的人，就無法展現委員會的功能與價值。」
教育部推動性平委員會的多元聲音？
婦女新知基金會秘書長林秀怡提到，教育部面對民間抗議聘用歧視委員一事，過去曾說「既然是多元，就要有正反不同意見」，林秀怡認為多元並非齊頭式並進，而是要讓弱勢的人發言、爭取權益的機會，「多元不是拿來說嘴的，而是要真正落實。」另外，她也呼籲性平委員會的會議發言必須公開透明，讓民眾檢視性平委員的言行，不適任委員也要有退場機制。
教育部派出專門委員顏寶月回應，她一再強調教育部是「依法推動性平教育」，面對立委尤美女詢問，教育部面對第7屆遴選性平委員，是否有因應民間團體的意見修改辦法？顏寶月則說，第7屆遴聘方式有重新撰寫，正請教育部長核閱中。未來性平教育委員會機制採共識決，唯有達到共識才能進入更高層級的討論。然而顏寶月的回應與現行性平教育委員會制度並無太大差別，引發民間團體的不滿。鄭智偉問：「第6屆委員曾品傑、丁雪茵沒有任何性別相關課程、論文、參與性平NGO等相關背景，他們會有知名度就是因為反同言論。請問講出傷害同志學生的言論的學者可以擔任性平委員嗎？傷害同志也是多元的聲音？」顏寶月說，教育部遴選有依照規定處理，遴聘過程希望透過多元聲音共同討論如何推動性平教育。
顏寶月再回應各民間團體，關於性教育影片《青春水漾》爭議，學校在選用相關輔導教材要經過國教會討論，是否使用在老師的選擇權。目前性平委員會的會議紀錄經過議事規則討論，並不會上網公布，未來將納入性平教育委員會討論。「每個委員對性平教育有其想法與主張，教育部就是依法推動，以上。」
