【新聞稿】2016年總統暨政黨選情「首投族意向」命盤解析

文／台灣少年權益與福利促進聯盟

2014年首度舉辦的「全國青少年投票日」，準確的預測到去年九合一大選結果。今年12月14日至24日期間台灣少年權益與福利促進聯盟(台少盟)與十八歲公民權推動聯盟舉辦的第二屆「全國青少年投票日」於12月25日行憲紀念日當天舉行開票公佈記者會，公布並分析15至20歲的未來首投族對各政黨、總統副總統候選人與18歲投票權的支持度。今年總計有14,304位1995年至2000年出生的未來首投族透過選票來發聲，當中實體投票反應熱烈，有一萬多位青少年參與投票。全國有超過一半縣市的高中職、大專院校及街頭共設置了50多個實體投票。投票男女比例為51：49，15~20歲各年齡層比例如下圖：

台少盟秘書長葉大華首先說明此次投票活動的意義，她指出本次模擬投票累積出實質的青少年投票意向，將是社會溝通下修投票年齡的重要對話基礎。此外她表示，年齡歧視、修憲門檻過高與政黨不作為，可說是十八歲投票權的三大門檻阻礙。而透過這次公投票票選結果，將可以呼籲新國會正視年輕人具有高度修憲共識，此外本次投票不僅是公民教育的實質展現，更呈現出這批未來將影響政治版圖的首投族意向。

本次全國青少年投票日投票結果，在十八歲投票權修憲公投票部分，有高達77%青少年同意十八歲投票權修憲公投案，顯見這項議案已經在年輕族群中，具有高度共識。

總統票部分，民進黨蔡英文、陳建仁的支持度高達61%。國民黨朱立倫、王如玄的支持度僅有17.7%，親民黨宋楚瑜、徐欣瑩則僅有13.6%，與主流媒體的預測相去不遠，呈現出青少年對於國民黨在整體選舉過程所展現出來的負面選舉方式並不認同。因此聯盟建議國民黨不要再阻擋十八歲投票權的修憲案，趕緊跟青少年站在一起，具體承諾還給十八歲青少年應有的投票權，這對於拉抬年輕選票應該會有幫助。但聯盟也要提醒大幅領先的民進黨，青少年對於政治的關心與理解，已經是不容政黨以空泛的政見芭樂票來敷衍。民進黨應該以更具體的作為來宣示他們對十八歲投票權的承諾與支持。

這次開票結果最值得關注的是今年參選爆炸的政黨票部分，首先主流政黨在年輕族群影響力已逐漸消退，青少年對於兩大黨的支持度皆低於五成。其中民進黨支持度為28%為支持度最高、國民黨僅16%。而其他老牌政黨諸如台聯、新黨、親民黨也都無法引起青少年太多的認同。其次，新興第三勢力政黨的興起，以時代力量表現最為亮眼，他們延續幾場由年輕人領導的社會運動的能量，在青少年族群中，以16%支持度直逼國民黨。其次綠黨社會民主黨聯盟(8%)也因為將年輕族群的世代正義議題納入主要政見中，進而獲得青少年的青睞，成為支持度排名第四的政黨。葉大華表示雖然這樣的投票結果可能無法立即在一月的實際投票中展現，但是當這群首投族，逐漸獲得投票權後就將影響未來台灣的政治版圖。因此，各政黨應該更積極的提出與青少年相關的政策以獲取首投族的支持。

聯盟針對今年的政黨屬性也提出幾項觀察，宗教性政黨如民國黨(1.8%)及信心希望聯盟(1.9%)，雖然具備強力的組織力量，但是在年輕族群中的回饋並不算太高。而具有明顯且激進的統獨立場政黨，也都未受青少年青睞，然而，統一色彩濃厚的中華統一促進黨(0.37%)在所有政黨中是敬陪末座，充份顯示下個世代中「天然獨」的傾向逐漸增加。此次也出現以階級為訴求的政黨，例如軍公教聯盟(0.64)與綠黨與社會民主黨聯盟(8%)。但年輕人對於兩個政黨支持度的差距，可以看到青少年對於世代正義、稅制改革與年金議題的關切，遠高於特定階級族群的利益。政府不斷的舉債支付各種年金與津貼的政策，完全犧牲與忽視青少年的權益，這些政策都讓青少年深感不安與焦慮。當他們在學債族、青貧族、就業不穩定、低薪與派遣等陰霾中，我們呼籲政黨在忙於會見工商界大老的同時，更應該要看到年輕人真實的痛苦，而不是只想到為大老闆們增加更多的優惠、或者開更多的選舉津貼支票。

這份由台少盟分析的「未來首投族2016年總統暨政黨選情盤勢解析報告」，突顯出既有媒體政治評論與分析中較缺乏年輕世代的聲音，也較少呈現這群即將握有投票權的年輕世代的投票態度。最後聯盟也呼籲在十二月二十七號總統辯論中，所有候選人應該要對十八歲投票權修憲案表態，而提問團體也應該要納入青少年代表。

與會的板橋高中學權會學權長洪士勛同學認為，學生從來都不應與社會脫節。學生爭取公民權是為了自己的未來發聲，我們已經有能力掌握自己的未來，所以社會不要只是把學生當成小孩看待。

桃區高校聯盟的廖浩翔同學表示，社會與政府對青少年需求長期的漠視，因此唯有透過掌握實質投票權，年輕人才會有真正與完整的公民權利，讓社會不在迴避年輕人的需求。學生聯盟也積極走進街頭，與民眾溝通進行宣講。雖然有遇到部份成年人以言語或肢體暴力的阻礙，但是，學生仍然願意繼續跟社會溝通，也希望社會能夠有正面的回應與理解。

輔仁大學許舒婷同學指出，雖然整個青少年投票日的活動過程校方以許多技術性的方式阻擋學生舉辦。然而，我們還是希望藉由活動，捲動所有同學的參與，使同學認識到擁有投票權的重要性。

台北實體投票所志工徐伯瑜同學觀察到，青少年由於課業的壓力，已經無法關注社會週遭。此外，目前總統候選人的政策，大多環繞在青年創業等金錢問題，或是家長所關心的升學問題。但是青少年所需要的公民權利、社會福利與校園民主等議題都沒有被提到。

全國教師工會總聯合會詹政道老師說明，在台灣國民教育的階段，公民知識已經完備。而模擬投票，是最好的實質公民教育方式，因此校園不應該自絕於社會議題之外。此外，台灣仍然是先進民主國家中，唯一將投票年齡訂在二十歲的國家，這樣的訊息應該被社會充份的認知，並且提出反省。

全國高級中等學校教育產業工會黃惠貞老師表示，板橋高中今年從校長、全體教職員到家長會都全力支持投票日活動。目前青少年的政治成熟度已經完全不同於解嚴時期。各級學校的主管單位，應該要更具體改革教育的威權性格，不要一面講公民教育，另一面阻擋學生進行公民實踐的相關活動。社會各界也應該要看到的是台灣未來的聲音。