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文／臺灣高等教育產業工會
《教師待遇條例》於今年五月立法院三讀通過後，已於12月27日正式上路[1]。而其中最讓私立大專院校將近3萬名教師期待的，莫過於《教師待遇條例》上路後，私校教師的薪資（含本俸與加給）準用公校標準的規範，終於能夠在法制層面上確立[2]。
這幾年間，即便有私校法施行細則的規定，要求私校教師薪資與公校不脫鉤[3]，但「細則」僅是法規命令，不及「法律」的位階，也因此讓主管機關教育部總是有各種藉口，不正面介入私校片面刪減薪資的各種亂象。也因此，我們四處可見，不少私校以「財務狀況」為由，想方設法地刪減教師的各項加給數額，導致同樣是在大專院校任職的專任教師，薪資毫無保障。高教工會在此強調：《教師待遇條例》上路後，各私立大專院校校方，自明年（105年）1月起，依法[4]應立即將教師薪給數額（本薪與加給）調整與公校標準一致！（表一）
表一、《教師待遇條例》上路後大專院校之教師薪給（每月）
| 公、私立大專校院教師職級薪給（含本薪與加給） | |
| 教授 | 92,365元 |
| 副教授 | 77,675元 |
| 助理教授 | 69,070元 |
| 講師 | 55,815元 |
製表：台灣高等教育產業工會
因此，包括工會日前曾招開記者會指出的[5]，大華科技大學與亞太創意學院，將教師學術研究費打兩折，導致每位教師每月遭減薪25,068~43,782元，這樣的胡亂砍薪亂象，至明年一月起，都須立即改正，比照公校標準發放全薪給教師。此外，許多私立大專校院，如明新科大、僑光科大、景文科大、台北城市科技大學、德霖技術學院…等，在民國100年全國教師調漲薪資3%時，卻沒有比照調漲私校教師薪資，使公校與私校間的薪給產生了1~3%的落差，也得在教師待遇條例實施後改正，應「準用」公校之教師薪給。（表二）
表二、《教師待遇條例》上路前後的部分大專院校薪給落差（每月）
| 每月薪給
（ 本俸+學術研究費）/元 |
大華科技大學
＆亞太創意學院現行薪給 |
部份私立大專校院現行薪給
（ex.明新科大、僑光科大、景文科大、台北城市科技大學、德霖技術學院…等） |
教師待遇條例上路後全國公私立大專院校教師應準用之薪給 |
| 教授 | 48,583 | 91,255 | 92,365 |
| 副教授 | 41,283 | 76,715 | 77,675 |
| 助理教授 | 37,250 | 68,190 | 69,070 |
| 講師 | 30,747 | 55,055 | 55,815 |
製表：台灣高等教育產業工會
換言之，在這段時間，不論私校以各種「綁工作權」來逼迫教師接受打折薪資的爛招，自《教師待遇條例》上路後，都將通通無效。私校教師「薪給」應立即按照公校標準發放，否則按《教師待遇條例》第23條：「若私立學校違反上述規定，經主管機關限期改善，屆期未改善者，得處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按次處罰至改善為止。」
面對現行諸多私校試圖以各種方式壓低教師薪資，高教工會提出「二不二要」教戰守則，呼籲私立大院校教師小心提防校方不肖手段，以確保個人薪資權益！
一不：不接受「校務會議」作為薪資協議程序！
針對《教師待遇條例》第17條之規定：「私立學校在未與教師協議前，不得變更支給數額。教師加入工會者，得授權由工會代表協議。」在高教工會向教育部抗議之下，教育部人事處已明確表示，條文中所謂的「與教師協議」，需指實質協商，校方不能片面僅以「校務會議」議決，來宣稱與教師協議。因此，高教工會在此呼籲全國各私立大專院校教師：倘若校方在《教師待遇條例》上路後，以任何方式宣稱，因學校財務狀況不佳，經「校務會議」通過決議刪減教師薪資，這樣的做法是無效，教師也無須接受的！[6]
二不：不接受刪減薪資的聘約內容！
《教師待遇條例》上路後，校方日後可能透過每年或每兩年與教師簽署新聘約之際，將校方欲刪減之薪資數額訂入聘約，當老師簽名應聘時，校方便可宣稱該刪減薪資之決議，是經教師同意，作為合法減薪之手段。
工會要提醒各位老師，倘若教師本人並未同意校方刪減薪給，請不要輕易簽下遭減薪的聘約，應在聘約上向校方提出異議，並要求學校另外發放新聘約。教育部也已明確表示：學校不得以教師未簽署校方提出的減薪聘約，來做為教師不應聘之依據，或構成解聘、不續聘教師的理由。
一要：要領取準用公校標準之本薪與加給！
《教師待遇條例》上路後，各私立大專院校校方，依法應立即將教師薪給數額調整與公校標準一致。請各位老師留意自己明年一月起所領取的薪給，是否等同公校標準。（如表一）
二要：要加入工會，委託工會與校方進行實質協商！
我們知道在現實情況中，私校教師作為個人，要能與校（資）方有對等協商管道是非常不容易的，也因此，所謂的「協議」，到頭來很可能只是教師為確保工作權，而被迫接受校方的單方意思表示，簽下各種「同意書」。
因此，高教工會也在此呼籲各位私校教師，請善用《教師待遇條例》第17條的後項規定，針對薪給數額的協商，切莫在校方的施壓之下輕易放棄、輕易達成「合意減薪」之決定。請加入工會，履行自身在法律上的權益，若遇校方變動聘約薪給內容，將薪資協商權委託工會協助處理。依法，只要受委託之工會代表並未同意校方刪減薪資，校方便不得單方宣稱「與教師協議」，當然也不得單方的變更教師的薪資數額！
最後，假若私校教師明年一月起，仍舊領到低於公校標準的薪資，請立即向工會反應。同時，工會也將會在法律上路後進行全國性的調查，針對依舊違法減薪的私校，我們將公布名單，並向主管機關進行檢舉行動。
[1] http://gazette.nat.gov.tw/EG_FileManager/eguploadpub/eg021243/ch01/type1/gov01/num1/Eg.htm
[2] 《教師待遇條例》第17條：「私立學校教師之職務加給、學術研究加給及地域加給，各校準用前三條[公校標準]規定訂定，並應將所定支給數額納入教師聘約；私立學校在未與教師協議前，不得變更支給數額。教師加入工會者，得授權由工會代表協議。」
[3] 〈私立學校法施行細則〉第33條第4條：「私立學校教職員之薪給、考核，準用公立同級同類學校之規定辦理。」
[4] 按《教師待遇條例》第8條與第17條之規定。
[5] http://www.theunion.org.tw/news/659
http://www.theunion.org.tw/news/663
[6] 另可參考台灣新竹地方法院102訴字433號判決，早已確認「校務會議決議不生變更勞雇雙方契約內容之效力」此一意旨。
