圖／yeowatzup
文／社會住宅推動聯盟
繼北市後，其餘五都亦陸續完成地價評議。六都105年的公告地價調幅落在30%-38%（詳下表），為歷屆調整中較接近三年公告現值的一次。總體而言，此次各都地價評議多能尊重專業，讓整體與區段地價調幅反映市價變化，並正視地方財政自律與稅收公平等改革議題。
105年六都公告地價、公告土地現值調整表（資料來源：內政部、六都地政局；資料彙整：巢運）
| 台北市 | 新北市 | 桃園市 | 台中市 | 台南市 | 高雄市 | |
| 105年公告土地現值調幅 | 6.23 | 3.65 | 8.35 | 8.02 | 7.87 | 6.91 |
| 105年公告土地現值占一般正常交易價格百分比(擬定) | 93.29 | 90.00 | 92.70 | 90.27 | 90.06 | 92.00 |
| 公告土地現值近三年(103-105)累計調幅 | 33.07 | 40.19 | 49.73 | 49.27 | 34.80 | 35.96 |
| 105年公告地價調幅 | 30.38 | 33.26 | 34.56 | 38.25 | 32.36 | 32.52 |
| 105年公告地價占一般正常交易價格百分比(擬定) | 26.29 | 16.50 | 19.39 | 14.61 | 19.42 | 不明 |
這次地價調整既突顯稅制改革的迫切性與障礙所在，也指出政府接下來的改革方向，首先應要減輕民眾壓力與疑慮、提高改革的認同度。不動產持有大戶為阻房地持有成本提高，不斷灌輸社會大眾「持有成本提高、賣家就會將成本轉嫁給買家，房價只會越來越高」，以及「房市不能打，房市不振，消費信心不足，經濟不會好」等謬論。鄉林賴正鎰近日就宣稱：「公告地價提高不動產投資風險、降低投資意願、一般房屋所有權人也受累」，更將「景氣低迷、房市不振，房仲、面板、電子等許多產業也裁員或放無薪假」歸咎於業者與消費者缺乏信心。真相又是如何呢？
真相一：炒過頭、高房價才是房市不振的元兇
上述謬論皆是倒因為果，高房價才是造成景氣低迷、房市不振、投資低落、消費不足的根本原因：
- 高房價才是讓房市不振、房市泡沫瀕於失控，衝擊投資者意願的主因（土地成本拉低收益率），稅制、金融等調控措施則是在製造緩衝空間，降低市場風險。
- 在資訊充分與公開的自由市場，商品價格取決於供需。何況今日台灣空屋率逾一成，除非賣家操弄資訊，否則不易將成本轉嫁給買家。
- 高房價正是侵蝕其他產業發展、排擠民間消費力的元兇！當一般民眾二、三十年薪資近半數都在支付高房價時，怎有餘力再做其他的投資與消費？
真相二：低稅負導致「房價越高，空屋率越高」，「房價越高，財政越困窘」，「房價越高，房地產炒作遊戲越不能終結」
低稅負的代價亦是昂貴。「羊毛出在羊身上」，刻意低估的土地稅基（遠遜世界各國，無法反映土地的受益程度和使用狀態），造成房地持有者之間的稅收負擔不公，亦不利地方財政分權（提升地方自主財源以強化其自治權責）。不合理的稅基與稅制，加上不動產市場不健全的資訊與管理制度，助長房地產的囤積居奇、加速財富集中化，擴大不同階層、群體之間的矛盾對立；稅收成長無法趕上公共赤字，更是在預支下一代的幸福。
呼籲各黨總統、立委候選人承諾推動土地持有稅制修法
公告地價調整僅是稅改的第一步，如何進一步避免「傷及無辜」、強化租稅公平與效能，就有賴中央政府推動修法、共同負起稅改的重責！巢運具體呼籲如下：
- 行政院統籌修法：土地稅制改革涉及各部會與地方政府，須由行政院統籌修法事宜。
- 公告地價改每年調整：應推動修法，每年調整公告地價，以適時反映現實、減輕民眾的衝擊。
- 地價稅制配套改革：中央政府應進行地價稅制配套改革，讓地價回歸真實，配合彈性的稅基折扣率或稅率，達到自住輕稅、囤地囤房重稅的目的。
- 減輕弱勢家戶的衝擊：中央應會同相關主管機關，評估公告地價調整對弱勢家戶的可能衝擊，並研擬修法或政策配套方案。
- 社會住宅地價稅免稅：將社會住宅納入地價稅免稅項目，以利地方政府積極推動社會住宅，促進民眾居住福祉。
- 地價評議回歸專業：明確規範各地方地價評議委員會的組成，令民意代表、建商業者全面退出。
部分地方政府既已跨出土地持有稅制改革的第一步，巢運要求未來新的總統當選人加快改革步伐（中央的稅制修法與地方政府的財政改革），以減緩公告地價調整的衝擊、極大化地價稅收的公共效益！
