文 / 公庫特約記者 陳庭旭
後勁社會福利基金會、後勁廟產管理委員會等後勁當地組織,於去(2015)年12月31日在高雄市楠梓區鳳屏宮舉辦後勁地區第一場跨年晚會,紀念反五輕運動二十八周年、也是1990年時任行政院長承諾中油高雄煉油廠二十五年遷廠的最後期限。現場除了後勁社區的居民,也邀集二十八年前反五輕運動時協助後勁地區的學者、學生、社團、記者等等,晚會除了慶祝高煉廠遷廠到期,後勁廟產管理委員會主任委員黃亦凱也宣示不讓中油油槽沿用的立場,市長陳菊也於會中表示不接受中油自行決定延用油槽,應由中央主管單位(經濟部)主導,也承諾將來高雄煉油廠的土地會朝生態復育的方向整治,且市府資訊將公開透明。
高雄後勁地區,從1940年代日本的海軍燃料廠開始,便飽受工業污染的影響,1968年中油於半屏山腳設立高雄煉油廠,直到1987年國民黨政府宣布解嚴前,耳聞高煉廠計畫增建第五輕油裂解廠,後勁居民舉行遊行、同年7月24日,苦等經濟部次長李模陳情未果的後勁居民,宣布封鎖高煉廠西門,展開長達三年多的圍場抗議行動;然而在1990年9月13日,時任行政院長郝柏村帶領軍警夜宿後勁,強勢宣布五輕興建,並承諾25年後中油遷廠。
當年參與的陳信行還只是大學生,認為這25年的承諾只是敷衍的緩兵之計,沒想到現在任職世新大學社發所副教授的他對鄉親說:「當時認為這只是個騙局,因為我們沒辦法撐二十五年這麼久。今天很高興,能夠看到那邊的燃燒塔已經沒有再燃燒,已經沒有臭味再傳來。這都是因為後勁鄉親這二十五年的堅持才能成功。」從過去還是大學生到現已任教的轉換,陳信行指出,從1987年開始,一代一代的學生來到後勁,除了從中油的環境汙染認識到「台灣的不公平」,也學習後勁鄉親的堅持與韌性。
中油高雄煉油廠已於今年11月全廠區停工,只剩拆卸與清除作業,但中油不斷表明將續留廠區內的油槽與石化管線,後勁居民認為中油違背承諾,要求油槽也要遷移。
「到今天晚上十二點以前,都還是在二十五年的期限內,所以我們一分鐘也不會打擾中油;十二點過後,我們一分鐘也不會給他們。」後勁廟產管理委員會主任委員黃亦凱在台上舞台宣示,他更指出,在這二十五年間中油從來沒想過遷廠的事情,到了期限才說要延用42座油槽與管線,是後勁鄉親絕不允許的。
高雄市長陳菊也來到晚會現場,陳菊指出中油擅自決定延用油槽是違背政治承諾的行為,高雄市政府絕不認同,且不管是作為戰備油槽或是作為轉運之用,都必須經過中央主管機關的核可(經濟部、國防部),並與後勁居民充分溝通。陳菊並承諾,將要求高煉廠分區、分期、模組化的最先進的方式處理,無法接受中油整治超過二十年的計畫,也表示將來高煉廠的土地將朝生態復育的方向發展,市府資料將公開透明。
晚會也邀請數個歌手、樂團來演唱,其中生祥樂隊以一曲拜請保生大帝,除了向後勁反五輕運動致敬外,也懷念去年12月初過世,在歌曲中演出口白的後勁社會福利基金會總幹事李玉坤。「謝謝後勁這二十八年的努力,帶給台灣這塊土地的禮物,謝謝所有為這個運動付出的人。」
晚會的最後,後勁社會福利基金會董事長羅金柱代表後勁社區的居民,向二十八年來協助鄉里的人士致謝,有這些人的付出,後勁才能打到石化業這個大怪獸,也希望將來後續的事務能夠再一起努力,走完反五輕最後的路途。語畢,後勁在倒數聲中迎接二十五年來,第一個期盼許久的凌晨。