文/公庫特約記者許詩愷
由「新莊塭仔圳」市地重劃區各聚落居民組成的反徵收聯合自救會,昨日(1/2)前往2016電視總統大選辯論會,在三立電視台外向國、民、親三黨候選人喊話,要求他們重視居住正義,訂立約束力較高的都市計劃相關法規,並呼籲現任新北市長朱立倫退回、重擬都市計劃。
民國六零年代,政府為整治大漢溪低窪地(現二重疏洪道),將周遭民房、工廠搬遷到新莊塭仔圳地區,默許就地興建,也在台北地價逐漸上漲的情況下,吸引眾多外來居民、工人遷入,成為輔仁大學到泰山區之間,「住、工、農」交錯的獨特聚落區。而1998年「台北地區防洪三期工程拆遷安置計畫」將塭仔圳從農業轉為都市發展用地,2014年新北市長朱立倫更主打「三環三線」,預計進行塭仔圳市地重劃,拆除民宅、工廠後打造成新莊副都心。
市府希望藉由市地重劃,整新過去留下的爭議,卻也引起許多合法住戶質疑,包含美華新村、輔大商城、瓊林南路、三泰路等區段紛紛成立自救會。美華新村自救會秘書邱淑雯表示,整治應符合居民實際需求,去年數場協調會不見成效,11月18日各團體便前往國民黨部,要求請假參選總統的新北市長朱立倫出面,但國民黨社會部副主任王明城接下陳情書後,至今未獲回應。她說,新北市空屋高達11萬戶,政府不該恣意拆除合法老住戶,重蓋居民住不起的新大樓。
自救會顧問賈伯楷則認為,《市地重劃實施辦法》或各縣市作業程序只達「行政命令」層級,不像《土地徵收條例》等,立法前經過重重審查,位階和約束力也較高。賈伯楷強調,本次前往總統辯論會抗議,是為了督促三位候選人在立法院推動市地重劃相關法律,各縣市開發案應等法規完備後,才能再啟規劃。
而塭仔圳身為北台灣重要工業聚落,現存數百間傳統工廠;但許多業者、居民過去在政府默許下遷入,如今在法律上被認定為佔用戶,於是新北市府進行計劃時,便宣稱首要目標是釐清地目,重整塔寮坑溪和民生建設等。
對此,賈伯楷表示,應先藉由徵收或重劃方式,取得新莊眾多工業區中的閒置用地,安置原有廠房轉移,才能維繫原有產業鏈,而塔寮坑溪旁也不該興建住宅,應規劃為農業區,兼顧耕種、防洪、景觀需求。
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