文/台灣高等教育產業工會
高教工會於1/25（週一）上午10點，協同數十位大專兼任教師前往勞動部，要向勞動部長陳雄文「算帳討權益」！關於兼任教師納勞基法的議題，勞動部一再拖延、毫無誠意，高教工會表示，陳雄文部長應在卸任前給予兼任教師「納入勞基法適用」的具體時程與明確答覆，負起最基本的政治責任！
每年的農曆春節，是台灣勞工在辛勞工作一整年後，所能短暫享有的假期。然而對於全台灣將近上萬名的大專「專職兼任教師」而言，每年的農曆年節卻是他們被迫放「無薪假」的日子！兼任教師在年關將近的寒假期間，除了無薪水可領之外，還得面對勞健保等各種社會保險中斷的問題，原因就在於兼任教師長年未受勞動基準法的保障。
以致於像是「感染登革熱還是得抱病上課？！」「除非自行找到代課老師，否則無法住院開刀？！」「一年只有九個月薪水，發薪日還一拖再拖？！」這些惡劣的勞動現象，也都一再發生在毫無任何法令保障的大學兼任教師身上。
截至103學年度，全台160所大專院校內，兼任教師人次已超過43,500人。甚至不少學校內，兼任教師人數比重高達65%，兼任教師已然成為台灣大專院校內，承接教學工作的重要勞動者。然而，「大專兼任教師」這樣承擔主要教學任務的勞動者，卻一直沒有獲得任何法令上的權益保障，既被排除教師法之外，也不適用勞基法。長年以來，兼任教師面臨著鐘點費停滯、勞健保中斷、無假（病假、喪假、產假…等）可請的惡劣狀況，在教學、研究與勞動等各項重要權益保障上近乎空白。
去年七月，高教工會召開記者會提出「兼任教師全面納入勞基法」的訴求，並於九月赴行政院陳情後，勞動部始召開兩次研商會議，討論兼任教師適用勞基法的議題。會議中幾乎全數的與會團體皆支持，應立即將兼任教師納入勞基法。然而，大半年過去了，勞動部至今卻毫無動作、毫無進展。相對應於去年十二月，工商總等資方團體聯合上書施壓後，勞動部短短一周內便立刻砍掉勞工7天國定假日，勞動部偏袒資方團體的大小眼心態完全展現！
這兩個月間，高教工會在高雄與台中各舉辦了一場兼任教師座談會，數十位來自中南部各校的兼任教師，許多都是兼課十多年的「專職兼任教師」，大家都切身感受到越來越沉重的教學負擔，卻無任何相對應的教學資源與勞動保障，更有感於法令保障的重要性。其實，勞動部只要一紙行政命令，無須涉及修法，就能立即讓全台灣上萬名的大專兼任教師獲得最基本的勞動保障，就能立刻讓上萬名的兼任教師安心過個好年。但陳雄文部長卻遲遲不作為，刻意放任數萬名大專兼任教師持續在惡劣的勞動環境下工作。只要這筆帳未結清前，我們絕不讓陳雄文部長輕輕鬆鬆、拍拍屁股就離開！高教工會要求：勞動部應立即發布行政命令，讓大專兼任教師不分公私立，一體適用勞基法！
高教工會主張，大專兼任教師立即適用勞基法，六大權益保障一次到位！
一、沒假可請，生病還得報病授課？
à爭取適用勞基法，喪病產假免煩惱！
一般適用勞基法的勞工，依照勞工請假規則，可以請「有給薪」喪假、病假、產假…等，然而大專兼任教師卻毫無依法請假的權利，導致有老師至親過世也無法親自奔喪、因重病開刀住院前數日都還在疲於尋找代課老師，甚至還在出院後遭校方於學期中解聘。
二、鐘點費沒保障，「零元教師」也可以？
à爭取適用勞基法，零元教師全違法！
一般勞工無論如何都有基本工資的最低薪資保障，然而教育部卻放任私校兼任教師的鐘點費可以各校視財務自訂，甚至連「零元教師」都可以？！
三、薪水拖拖拖，不當月發薪沒關係？
à爭取適用勞基法，準時發薪不可少！
兼任教師面臨寒暑假期間無薪水可領，常常得勒緊腰帶省錢過日，然而大多數的學校在學期間，卻連最基本的「按月發放鐘點費」都做不到，若按勞基法規定，校方延遲發薪的行為根本是違法的，但兼任教師卻因不受勞基法保障，往往求助無門。
四、寒暑假沒勞健保，出事情只能吃自己？
à爭取適用勞基法，勞保健保不中斷！
許多兼任教師，明明拿到的聘書是一整年，或是在同一間學校都有固定開課，卻因為沒有勞基法當中「不定期契約」的保障，所以總得遭受校方在寒暑假期間，中斷兼任教師的勞健保，導致兼任教師這段期間被迫喪失各項社會保險的權益與保障，出了事只能靠自己。
五、學校不爽就能不續聘？
à爭取適用勞基法，聘約存續有保障！
許多大專兼任教師，在同一間學校開課超過十年甚或十五年以上，這對一般適用勞基法的勞工來說，早已與校方構成不定期契約。然而兼任教師卻常常得面
臨學校一聲令下，沒有任何正當的理由，就可以終止與兼任教師的勞雇契約，連最基本的資遣費都不用支付。換言之，就算校方已「看不順眼」，都能合法解雇兼任教師，生殺大權完全在校方手中，大專兼任教師至此根本毫無工作權保障。
六、做到老也沒退休金？
à爭取適用勞基法，按月提撥有依靠！
對於一般適用勞基法的勞工而言，退休後將有兩筆退休金可以領，(1)為勞工退休金條例中雇主每月提撥工資6%至勞工的個人帳戶，待退休後請領；(2) 是勞工保險中退休後之老年給付。然而，對於兼任教師而言，因為不適用勞基法，導致完全沒有上述6%退休金的部份，至於勞保的老年給付，也因一年當中學校只幫兼任老師投保9到10個月時間的勞保，因此每年都損失2-3個月的投保年資。導致一位教學長達20年的兼任教師，退休後所能領到的退休金金額僅有60～70萬元。
兼任教師因長年未被納入勞基法適用，而導致上述六大基本勞動權益完全喪失，毫無保障。作為大專兼任教師，我們拒絕當法令孤兒，作為大學校園中的重要勞動者，我們要追討回屬於我們最基本的勞動保障與勞動尊顏！也呼籲全國大專兼任教師，請加入高教工會，與我們一同為改善台灣高等教育的勞動與教學環境而努力！
