文／公庫特約記者許詩愷
去年12月疾病管制署公佈《人類免疫缺乏病毒感染者治療費用補助辦法 》，把台灣生活期間感染愛滋病的外籍配偶、勞工排除在補助對象外，今（27）日民進黨立委林淑芬及台灣女人連線、民間監督健保聯盟等團體召開記者會，痛批疾管署造成防疫漏洞，更是「種族、性別歧視」。
為挽救疾管署年年攀升的預算壓力，去年初立院通過《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》修法，將愛滋病預防及治療費分為「前兩年」疾管署公務預算支付，「兩年後」則改由健保負擔、疾管署僅補助自費藥物。同時也縮小了補助者的適用範圍，在2015年2月6日前確診的外籍患者仍受原法保障，但往後才通報的病患則不納入疾管署補助對象，必須自費看診。
台灣女人連線理事長黃淑英便痛批，外籍配偶可能在「不知情」狀況下被台灣人傳染，或因醫療過程感染，疾管署只想著節省預算，卻造成更嚴重的種族歧視，並將愛滋病的責任、後果推卸給弱勢的外籍女性們。台灣勞工陣線秘書長孫友聯也補充，台灣有將近50萬外籍配偶和58萬勞工，他們同樣繳納健保稅金，卻無法享有平等的保障，往往在生病時遇上語言、經濟、種族等高牆。
林淑芬指出，確診前兩年，是治療與後續追蹤的關鍵，但對無法付出醫療費，缺乏資源的外籍配偶、勞工來說卻是極大負擔，可能因此拖延就醫，這種「因小失大」的措施，反而讓台灣留下防疫漏洞，以及歧視人權的汙點。
對此，疾管署副署長周志浩回應，目前愛滋病照護預算非常吃緊，去年修法前和專家討論，更參考「其他國家」作法後，決定先將有限的資源集中在國人身上，外籍配偶、勞工等特殊情況者必須自行購買私人保險，未來會再努力改善。
但周志浩還沒講完話，便引起代表們不滿，林淑芬隨即回應：「外籍配偶已是準國人。」民間監督健保聯盟發言人滕西華也表示，即使外籍配偶或勞工都有在台灣繳納稅金，但他們遇上重大意外時，卻經常被僱主、政府遣返回國，他們為了生計需求，可能會隱匿病情，更無法自行繳納醫療經費。
「人權不能只是口號，是義務。」人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立補充，台灣在2009年承認聯合國兩公約，其中《經濟社會文化權利國際公約》第12條便明定，非本國國民者也可享有相同健康照護，不能因身分不同給予差別待遇，他認為本次修法不符合比例性原則，應立即修正。
