文 / 塭仔圳反迫遷連線
新北市府強推塭仔圳市地重劃 合法民宅恐遭強拆 呼籲內政部退回重劃計畫
塭仔圳公辦市地重劃由於充滿迫遷人民、圈地炒房的爭議,自去年(2015)六月至今, 當地居民已經對新北市長朱立倫展開四次如影隨形的抗爭。遺憾的是,朱市長在去年 6 月 8 日於新北市議會一面對媒體表示「8、90年代的政府比較強勢,會強制搬離，現在不一樣，是用協調，必要時就調整計畫」;另一面卻從未對充滿爭議的塭仔圳開發計畫進行實質修改,仍 強行推動開發程序。新北市府於選舉結束、風頭過後，一意孤行將原封不動的塭仔圳的重劃計畫送內政部審查。假協調,真硬幹的作為毫不遮掩。
塭仔圳疑點重重 合法民宅遭迫遷 中小企業恐消失
塭仔圳都市計畫以新莊輔仁大學為中心,以公辦市地重劃執行,重劃範圍橫跨新莊與泰山 ,面積達 400 多公頃,區內有數百戶民宅及數千家中小企業。依新北市府規劃,未來此區將 劃為大片住宅高樓,然而此案將迫遷區域內的合法民宅與中小企業,又新北市空屋率居全台之 冠,鄰近新莊區內的副都心及頭前重劃區仍有大片閒置建地尚未開發、大樓入住率低,立即開 發的必要性令人質疑。目前已經有包括新莊美華新村、新莊輔大三角商城、新莊三泰路社區、 泰山磚雅厝社區等百餘戶居民,由於多數居民僅擁有不到 20 坪土地,一旦重劃將被迫遷出家 園,領取的補償金也不足以就近購屋,故訴求能夠排除於市地重劃之外,並重新擬定都市計畫 ,以免塭仔圳未來淪為鬼城,主張「堅持排除在外,民宅原地保留,計畫退回重審」。
此外,區域內的數千家中小企業,多數為製造業,當中有數萬新莊泰山居民在此就業。然 而鄰近地區目前並沒有足夠的空間容納這些中小企業搬遷,一旦重劃,數萬在地居民金被迫失 業,並對地方經濟造成重擊。而主張若要進行重劃,應該「就近輔導安置,設立社會工廠,免 於二次搬遷」,緩和重劃對地方生計造成的衝擊。
假協調真硬幹 計畫原封不動 竟稱無人反對
出於上述擔憂,由上述百餘戶合法民宅共同組成的自救聯盟,已經對朱市長展開 4 次陳 情抗爭,並與新北市政府進行無數次的協商與對談,希望朱市長能夠履行承諾:以協調代替強 拆,必要時調整計畫。然而居民接獲消息,內政部將於明日(3 月 17 日)召開會議,審查新 北市政府所提出的重劃計畫,仔細一看新北市府的送審資料,赫然發現市府提出的計畫內容原 封不動,與居民發起陳情抗爭前毫無二致,以下是這次市府送審的重劃計畫的重大瑕疵:
1. 重劃計畫並未根據民眾陳情與指定古蹟進行調整:
a. 包括新莊美華新村、新莊輔大三角商城、新莊建昌藥局、新莊三泰路社區、泰山磚 雅厝社區等百餘戶合法民宅,已抗爭陳情,明確表達排除重劃之意願。
b. 位於泰山區民生路 166 號的「泰山李石樵故居」(新北市泰山區泰山段二小段 734 地號、7342 地號)於 2016 年 03 月 11 日經新北市文化局公告指定為市定古蹟。 市府並未於重劃計畫書中,就上述變化,在重劃範圍、重劃費用負擔、土地所有 權人平均重劃負擔比率概計、地上物拆遷補償費的估算等相關事項進行調整。上述變 化,也都涉及都市計畫變動,重劃計畫中並未提及都市計畫變動後的因應方案。
2. 陳述與事實不符,竟謊稱無人反對:市府簡報提及「本重劃案於103年5月20、 27 及 28 日等 3 天共召開 5 場重劃座談會,會中及會後並無土地所有權人表示不同意 參與重劃之意願。」此顯與事實不符,相關座談場次,皆有許多在場民眾持不同意 見、表達反對之意,並有民眾錄音錄影可資證明。
亂開空頭支票 產業無地安置 萬人面臨失業對於中小企業的生計需求,市府雖表示將協助媒合土地,進行產業搬遷,然而市府提出的 地點,不是太遠、就是太小,其中面積較大、位置較近的替代地點為「五股垃圾山」,根據報 載,五股垃圾山最快也要 2022 年完成開發、展開營運。遺憾的是,市府同樣以一貫假協調、 真硬幹的兩面手法,市府的開發推土機已經迫在眼前,根本等不及 2022 年五股垃圾山完成開 發、等不及產業先安置再拆遷。
在地中小企業再次重申,中小企業不反對開發,但應該讓產業先就近安置,並以只租不售 的「社會工廠」模式安置,以免工業區土地炒作,待無縫接軌、就近安置完成後再進行塭仔圳 重劃。除了五股垃圾山外,新莊也有許多閒置、等著炒地的工業用地,政府應該出面整合這些 在地的工業區,既可讓產業安置,也可遏止炒地。中小企業也願意接受工業區的相關法規,接 受污染控管。若「就近輔導安置,設立社會工廠,免於二次搬遷」的訴求無法達成,中小企業 也將站出來擴大抗爭,否則數萬新莊泰山的勞工將面臨失業。
計畫一旦通過 合法民宅不保 大埔事件再現
一旦內政部將重劃計畫審查通過,新北市府可強拆塭仔圳區內民宅,我們呼籲內政部不應 草率通過重劃計畫,應考量居民意見及古蹟指定進行調整,並將重劃計畫退回。更強烈要求新 北市府應該撤回現行塭仔圳開發案,根據在地實際需求重新擬定都市計畫,才是釜底抽薪的根 本解決之道!
