文 / 台灣高等教育產業工會
頂尖大學，竟帶頭作假！？4月13日上午高教工會偕同台大工會、政大勞促會、高教工會師大分部、陽明勞權小組、交大勞權小組等學生團體聯合召開記者會，揭露各校自上學期以來如何作假「學習型助理」，包括：「片面宣稱助理不是勞工」、「強逼助理簽下『我不是勞工』契約書」、「假裝助理工作是一門課程」、「要求助理配合各種作假的行政程序」、「宣稱助理幫忙學校工作是『師徒關係』」等方式，以試圖規避勞動法令、節省勞動成本。
工會與學生助理強烈抨擊：此類頂尖大學每間每年領取政府補助都多達數十億，竟還為了節省成本，帶頭作假？其行徑不但犧牲了助理勞動權益，還規避了雇主依法應承擔的勞保健保費用。身為高等教育機構，竟成為「惡質雇主」的示範！？出席代表呼籲，此類大專院校應懸崖勒馬，全面停止「作假」行為。教育部應全面暫停「學習型助理」制度，勞動部應主動查緝「假學習、真勞動」混亂怪象。
真相一：真勞動！
在台大、政大、台師大、陽明、交大的「學習型助理」共同處境裡都是：工作內容與過去的助理工作並無二異，如台師大分部接觸教學助理工作過程發現，仍是維持過去的勞務工作，如定期批改作業、協助學生小考、實驗器材製備、體育課前期暖身等；在行政單位工讀，依舊是分送公文、協助行政相關庶務等工作。皆為提供大學在教學研究服務上所必需的勞務工作！
真相二：假合意！
於擔任該份助理工作前，在台大、師大、交大、陽明、政大皆要求學生必須簽署「學習型助理契約書」，以交大為例，契約第一條即為：「乙方（學生）知悉並同意學習型研究助理並非僱傭關係，甲方（校方）及指導教師對乙方並不負有辦理勞工保險及全民健康保險之義務。」換句話說，學生通常為了工作，僅能被迫簽署該契約，宣稱「我不是勞工」，以達到學生與學校「合意」放棄勞保、健保等相關勞動保障，形同逼簽賣身契！
真相三：假學習！
許多大學要求實際從事勞務的學生助理們選修零學分課程，以「服務學習」、「教學實務」、「行政學習」等課程名目，就片面宣稱其「不是勞工」，掩蓋其從事勞動應受保障的權益！台大工會在記者會上說明，台大校方於兼任助理辦法中明訂，只要符合課程、論文或畢業條件其一，都可以是「學習型助理」，包括開設零學分實習、要求學生填寫「學習計畫書」等。又好比台師大推行「師徒制」、行政學習等各種「學習」方案，在行政學習的部分，就以學習目標作為包裝，將場地管理、系所處室工讀生與校內活動辦理，要求工讀生繳交各類學習心得報告再來決定「獎學金」發放與否。在政大與陽明大學，也分別於各系所自行開設「服務課程」及「教學實務」等課程，要求學習型助理必須修課，交通大學同樣為了讓教學助理成為學習型，系所開設的零學分課程中，明訂以下「學習」內容：學習編寫課程大綱、指導實驗、指導學生作業、實際練習班級經營與師生互動方法、學習與教師共同參與評量學生學習狀況等……。讓工作看起來得以更加「學習」，來掩蓋其勞動的事實！
過去的兼任助理工作，在現在各大學校方極盡所能「擴大定義」所謂「學習」的範疇後，將「學習活動」界定為「指為課程、論文研究之一部分，或為畢業之條件，彷如掛上學習兩字，以為就能規避勞基法，成為勞動法令的化外之地，萬分惡質！
真相四：假分流！
事實上，出席團體皆一致認為「學習型」與「勞雇型」工作內容並無二致，根本是假分流！但教育部、校方卻以此來宣稱「分流」才能「保障」學生權益。學校透過片面將助理畫入「學習」、限縮勞雇型助理名額、提高勞雇型助理門檻、要勞雇行助理承擔雇主勞健保費用、約談選擇勞僱型的師生…等，逼迫學生選擇學習型助理。
而且，在分流的過程，各校還會透過提高勞雇型助理門檻，引導學生選擇學習型助理，恐嚇師生若選擇勞雇型將帶來諸多困擾。如政大勞促會成員控訴，政大限制學生不能同時兼職勞雇型與教學型助理工作，逼迫學生若已擔任計畫助理，若需再兼第二份助理工作，將失去任何勞動保障。還發生過師生因為選擇勞雇型助理，遭遇校方諸多行政阻撓，最後拒發薪水給學生助理的荒唐事件。又像是，台師大校方一再要脅選擇勞雇型助理將導致學校衍生身障代金罰款，要求各系所該師生將要共同負擔。換句話說，在校方美其名以「分流」解決兼任助理紛爭的同時，同時卻盡用奧步剝奪學生原本應有的勞動保障，促成全面的假「學習型助理」！
從以上各式荒誕的經驗中，皆顯現了校方為規避納保所應支出的人事成本，藉著教育部所開設的「教學型助理」，自行將這些原本就是勞務性質的工作硬是擴大詮釋為純粹的學習，來掏空勞動保障！各校違法濫用「學習型」，我們要求勞動部應積極介入、嚴加審查，以維護勞動尊嚴！
我們的呼籲與訴求：作為教育機構的大專院校，應做的是帶頭推動勞動教育，落實勞動法令，勿再做全台惡質資方的代表，立即全面廢止「學習型助理」制度！
