文 / 婦女新知基金會
婦女新知基金會在母親節前夕邀請多位立委共同召開記者會，指出台灣托育面臨三大不公平現象，包括育兒責任只在媽媽與阿嬤女性世代間轉移、托育要有選擇還得看口袋深淺、地方政府各自為政，以致於隔一條縣市界家長托育負擔大不同。
為了緩解三大不公平現象，婦女新知基金會董事、東吳大學社會工作學系副教授洪惠芬呼籲新政府執政後，積極推出公共托育政策，落實合理的管理與定價，強化托嬰中心教保人員薪資待遇、勞動條件保障，讓家長能夠安心托育，並逐年增加家戶外托育服務涵蓋率至全部0-2歲幼兒人口的三成，同時課予企業協助建立公共托育體系的社會責任，250人以上企業都應該比照公共托育的規定，設置托兒設施，針對不設立者增訂罰則，若企業的托兒設施收托人數未滿，就開放給附近社區送托。也期待新政府不再無視各縣市家長福利不同的狀況，應立即出面整合，視各地方財政能力與服務發展進程，給予不同程度的補助與協助，讓家長與幼兒不因戶籍地不同而承受不合理的差別待遇。
婦女新知基金會代理董事長莊喬汝說，幾天前發生疑似全職媽媽太勞累而帶著孩子自殺的悲劇，雖然大家不確知實情如何，但後續許多全職媽媽都出面表示，獨力照顧孩子、做家事，其實是非常密集又辛苦的工作，不但外人難以理解，有時連家人都不體諒。莊喬汝引述台南應用科技大學兼職講師蔡依伶的文章，指出台灣媽媽們日常的辛勞不被承認、也無人分擔，如果詢問年輕人「妳／你想變成妳／你媽嗎？」答案多是否定的。莊喬汝呼籲，新政府應該擔起改革的責任，別再將育兒責任推給家庭、推給女性。
出席記者會的新手媽媽陳小姐說，台灣地方政府的托育政策各自為政，福利差很大，福利優厚的縣市以嚴格的條件阻擋福利移民，像在台北市，必須設籍一年才能領取地方政府的加碼托育補助，但她的小孩已經快一歲，即便現在牽戶籍，一年後孩子也即將滿兩歲，等同領不到補助。這樣零碎的托育政策，根本是懲罰像她這樣離鄉背井到城市打拼、找不到熟人可以寄戶口、還要辛苦繳房租的年輕家長。陳小姐表示，不是要針對台北市政府表達不滿，而是希望未來新政府能夠出面整合零碎的托育體系，將各縣市的托育福利拉齊，讓各地家長與幼兒權益一致，降低家長近用托育服務的門檻。
另一位職場媽媽余小姐說，自己的小孩兩歲，出生不久曾想送到公共托嬰中心，但名額實在太少抽不到，候補排到兩百多名，等排到小孩也長大了，於是只好交給娘家阿嬤照顧，但也心疼自己媽媽的辛勞。余小姐說，公共托嬰中心名額少難超、私立托嬰中心又昂貴，實在讓家長非常為難。政府不該一邊呼籲大家生小孩，一邊又不顧家長工作辛苦，希望新政府能建立完善的公共托育體系。
最後一位家長小齊，本身是一位障礙者、自由工作者，太太從事服務業，已經請了半年育嬰假，最近要開始找托育服務，由於自己家庭的狀況，希望托育時段能夠彈性安排，一般托嬰中心無法配合，因此想找熟識的保母，但由於保母沒有加入友善計畫，有些補助領不到，算下來每月托育費用佔掉收入的三分之一，還不如太太辭職在家帶小孩，不然也不知道能怎麼辦，期待政府的托育政策能夠減輕家長負擔。
共同出席記者會的立法委員陳曼麗說，現在很多年輕人靠自己的父母幫忙帶小孩，但是她身邊許多即將當阿公阿嬤的朋友，也希望有自己的生活、需要喘息，不想一直幫忙帶小孩，離鄉背井外出工作的年輕人，找父母帶小孩也不方便，因此政府需要更多元的作法協助家長托育，例如國外許多公司、NGO讓員工帶小孩去上班。也需要更完善的托育制度，特別要解決各地補助不同的問題，家長不管住在哪裡，權利都應該是一樣的。
立法委員李彥秀則說，立法院社福衛環委員會最近通過《性別工作平等法》第23條修正，將應設托育設施或措施的企業人數從250人降到100人，但立法院不會因這個成果自滿，當天自己就提了附帶決議，要求未來要逐步下調。除了《性別工作平等法》，0-2歲托育政策也沒有完整規劃，很多家長負擔不起，因此也必須去談社區保母、微型托嬰中心，要怎麼去做完善的建置，減輕年輕家長的負擔。也必須去思考臨時托育的政策，要怎麼去做起來，讓家長可以去做自己的事，不管是去看醫生還是從事休閒活動，家長也需要喘息。
立法委員洪慈庸說，許多年輕父母跟自己年紀差不多，也發現越來越少阿公阿嬤願意帶孫，所以托育服務越來越重要。但是就像與會家長提到的，各縣市福利不同。像她覺得自己很幸運，因為自己的家鄉台中市，就另外給予托育補助，讓家長能獲得很好的平價保母托育，希望未來中央政府能夠增加補助，讓所有縣市的家長都可以享有相同的福利。大家也都鼓勵民間企業多承擔一些托育的社會責任，包括各種友善生育的職場措施，讓父母能夠無後顧之憂重返職場。
立法委員林靜儀則說，過去台灣傳統不鼓勵男性參與育兒，但照顧孩子不該只是女性的義務，也應該是家長雙方應該平均分擔的責任，也是整個國家的權利與義務。各項政策不但要鼓勵男性參與育兒，例如在男廁普設尿布台，也透過《性別工作平等法》的落實，建立友善生育者的職場文化，讓企業能夠留下優秀的員工。另外，台灣不大，卻有「隔一條河，福利完全不一樣」的現象，但是大家都是辛苦工作、納稅的，應該盡力讓所有家長取得福利的權利一致。
立法委員尤美女最後表示，非常遺憾母親節前夕發生悲劇，但這也提醒我們，不能再把托育責任都往家庭、往女人身上丟。台灣目前的育嬰留職停薪津貼，讓爸爸、媽媽都能請領，就是一個鼓勵男性也參與照顧的制度，但最近卻有立委提案，要求未來育嬰留職停薪津貼只由一方請領就好，這樣做等同又把照顧責任丟給母親。育兒不但應該是家長雙方的責任，也是政府的責任、企業的責任，這次《性別工作平等法》第23條修正，本來希望能訂立罰則，可惜未過。政府應該更積極，落實托育服務定價、弭平城鄉差距，讓所有家長都負擔得起優良的托育服務。畢竟母親節最重要的禮物，就是把照顧重擔從母親身上卸下，由整個社會一起承擔。
時 間：2016年5月6日（週五）上午10：00
地 點：立法院中興大樓103室（台北市濟南路一段3-1號）
主持人：莊喬汝（婦女新知基金會代理董事長、律師）
發言者：
余小姐（家長）
小齊（障礙者家長）
陳小姐（家長）
尤美女（立法委員）
陳曼麗（立法委員）
林靜儀（立法委員）
李彥秀（立法委員）
洪慈庸（立法委員）
洪惠芬（婦女新知基金會董事、東吳大學社會工作學系副教授）
