文 / 台灣少年權益與福利促進聯盟
暑假是青少年打工旺季，烈日當頭連續一個月就有三起青少年打工族因外送服務而發生交通事故，造成嚴重傷害。台少盟呼籲勞動部及業者應針對「限時送達」服務進行檢討並研議取消，以保障青少年勞工職業安全，並避免因服務競爭導致讓外送服務險成「玩命快遞」！根據勞動部職業安全衛生署102-104年統計，20歲以下青少年勞工的交通事故，大量集中於餐館及飲料店，因此當青少年勞工騎著摩托車（所謂的「肉包鐵」）做餐飲外送服務時，可能因「限時送達」的壓力造成交通事故，在相關數字統計上已有明顯的關連。台少盟秘書長葉大華表示許多青少年打工族是經濟弱勢或有學貸壓力，為了多賺點錢想努力打工，卻因職業屬性落入較高的職業安全風險，應當要依法加強保障其權益。她建議勞動部應當要徹底檢討該項服務所帶來的職業安全風險，並要求業者善盡社會責任，取消非必要的限時外送服務，同時對消費者進行教育宣導。
餐飲服務業發展「限時送達」服務的原因，有時會是因為公司政策規定、顧客要求，以及餐飲食品本身的特性，例如送餐服務的即時性需求等。然而，今年暑假才兩個月不到，我們就看到了三則青少年勞工在外送服務期間所發生的交通事故新聞：一則是新北市十八歲青年為了分擔家計，在打工外送時遭遇車禍撞斷手骨；另一則是雲林剛退伍的十九歲青年，外送飲料時在十字路口遭到遊覽車撞擊，而嚴重受傷昏迷；還有嘉義一位二十歲雞排店員與車輛發生擦撞後，為了怕耽誤客人，不顧傷勢急著連絡店家處理。顯見摩托車外送服務在「限時送達」壓力下職業安全風險較高。
雖然目前幾家大型餐飲連鎖店已經於官方網站上取消限時送達的服務宣傳，但新興且廣受消費者歡迎的網路美食叫送服務平台，直接於叫餐app上設定送達時間倒數。此外，餐飲店的雇主為了滿足顧客的需求，也將這些限時送達的服務轉成內部規範，希望員工能夠配合達成，也造成外送員工的隱形壓力。青少年勞工在面臨這些工作要求時，往往因經驗不足或礙於經濟壓力只好配合，因此超速、違規等情況就會變得更嚴重，最終使得外送服務成為在街頭真實上演的「玩命快遞」，一但遭遇嚴重交通事故將影響其一生。
因此，台少盟針對暑期青少年打工餐飲外送服務交通事故頻傳，提出以下訴求：
- 依據職業安全衛生法規定，業者必須主動採取必要措施使勞工免於發生職業災害。因此建請業者取消限時送達服務，善盡企業社會責任保障勞工合理勞動條件，以自身的配送、接單等管理系統，在合理安全的範圍內與顧客溝通送達時間，據此安排青少年勞工的外送時間與路線並公開向消費者宣導。此外，對於外送延遲等情況，雇主不應直接將責任轉嫁到外送勞工身上。
- 建議勞動部應依照職業安全相關法規，召集相關餐飲及飲料店業者研議是否取消或嚴格規範限時外送服務，同時研議定型化契約加強管理訂有限時送達服務的業者。此外勞動部也應對消費者進行教育宣導，使社會大眾能理解便利的外送服務是存在著相當的職業安全風險及造成交通事故傷亡，應當要支持取消非合理的限時外送服務行為。
- 學校端應持續推動職業安全教育課程，提升青少年勞工的職業與交通安全意識，使青少年具有主動預防相關事故的能力。
2016暑期7-8月青少年外送工作職業安全事故新聞整理
1.急送飲料被撞飛 摔水圳車斷兩截(201607)
身份：19歲飲料店員男
地點：雲林
事件： (自由時報摘要)雲林縣19歲吳姓飲料店男員工，8月8日騎機車外送飲料，行經台一線斗南段路口，與日統的客運車相撞，撞擊力道猛烈，造成機車上、下分離，斷成兩截，吳男連同機車殘骸滑行10公尺，掉落一旁灌溉水圳，吳男因顱內出血、肋骨斷裂，仍在加護病房觀察；警方研判大客車、機車疑都有闖紅燈，呼籲汽、機車在十字路口，千萬別搶快。
2.外送擔家計！高三生打工遇劫 手骨折開刀
身份：林姓18歲高三學生
地點：新北市
事件：(TVBS新聞摘要)一名林姓高三學生，為了繳機車貸款以及幫媽媽負擔家計，趁著暑假應徵速食店外送員，沒想到準備回程時發生車禍，手腕骨折開刀住院，還得休養2個星期。業者說，一般外送員，並沒有外送時間上的限制，如果因為延誤送餐，都會先跟客人打電話告知，也要求不要超速，注意安全，現在林姓高中生只希望早日康復，回到職場幫助家計。
3.盡責外送員遇車禍 不管傷勢先顧雞排 外送趕時間釀擦撞 20塊雞排散落一地(20160826)
身份：20歲雞排店員
地點：嘉義
事件：(台視新聞摘要)嘉義一家雞排店的外送員，在8月26號外送時，因為當時下著毛毛雨，趕時間發生機車擦撞事故。發生車禍後，車箱裡的２０塊雞排，散落一地。而且店員第一時間，還不顧自己傷勢，硬是要打電話回店，就怕沒在預定時間，送達雞排。老闆娘表示，絕對不會懲罰員工，也會幫忙員工後續就醫。
