文/公庫記者黃怡菁
全台消防隊人力缺額高達1萬5千名,打火還得救貓、移樹兼捕蜂捉蛇,卻是消防員的工作寫照。今年8月底,彰化二林消防分隊一名洪姓消防員,捕捉眼鏡蛇反被咬傷,左手食指兩節截肢,不到兩周後,屏東又發生新園消防分隊陳姓消防員捕捉雨傘節被咬傷。捕蜂捉蛇本非消防員勤務範圍,但近年警義消為民服務殉職案例達三起,消防員工作權益促進會今(9/9)上午到行政院外抗議「不是民眾有危險就丟給我們。」消防員們指出自己從未受過捕捉動物的專業訓練,卻常得硬著頭皮上陣置身險境,消防員要求行政院補足消防隊、農業局人力,讓捕蜂捉蛇等勤務回歸農業局、消防人力回歸本業,才能專心打火救災。
尤其夏季為蟲蛇出沒旺季,消防員工作權益促進會統計,光今年6月到8月全台消防員被毒蛇咬傷就有三起,至於近年來消防員為民服務的傷亡人數共有多少?消權會副理事長余宗翰表示「經驗太多,真的不知道該從什麼時候講起。」2011年台東發生消防史上捕蜂殉職首例,接著2012年台中發生消防員火攻蜂窩,燒毀4戶房屋被提國賠的首例;同年,苗栗義消為摘虎頭蜂窩慘遭螫死,因「蜂」殉職再添一例。
到了2013年,輪到余宗翰新竹縣消防局竹東分隊的同事,在民宅摘除虎頭蜂、卸下裝備後,突然被虎頭蜂螫三針口吐白沫失去意識險些喪命。「當他醒來後,第一句話是對太太說,老婆對不起,希望你下輩子不要再嫁消防員。」此時也讓身為基層消防員余宗翰,深刻體認到「死亡離我們原來那麼近。」消防員除了沒受過專業訓練,不熟捻蜂、蛇種類習性,時常裝備也是「隨便一丟」就得出勤。余宗翰舉例,2013年全台鼬獾爆發狂犬病疫情時,上司只發放烤肉夾和垃圾袋兩種簡陋裝備,就把消防員推向第一線用肉身試險。
近日彰化和屏東的兩起毒蛇咬傷事件,再次激起消防員與家屬的反彈聲浪,但以彰化縣政府農業處為例,並未針對人力編制問題,提出解決之道,反而以無關痛癢的字句,發函提醒消防員「蛇不分有毒無毒都是相當具威脅性與危險性的冷血動物」,最後還補上一句「代表人民感謝消防局夥伴重大付出與犧牲。」讓消防員工作權益促進會等基層消防員看了更火大。
「消防員人力不足就是近在眼前的事實!」消權會理事鄭少書表示,救火就夠消防員分身乏術,通常3輛消防車搭配5位警義消出勤打火堪稱「豪華黃金陣容」,但如果臨時抓派2人離開消防隊去抓捕動物,當火災來臨時剩下3人應付火場「不就簡直是兒戲?」然而消防員工作權益促進會從三年前抗爭到到現在,僅桃園市因發生新屋6人奪命大火,而成為全台唯一設立「捕蜂捉蛇大隊」的地方縣市。
「是不是要出了人命,政府才會重視?」捕蜂蛇捉動物為各縣市農業局的法定業務,由行政院農委會統籌管轄,術業有專攻,消權會認為權責應回歸農業局和動保處,另訂專責小組補足人力,並呼籲行政院召開勤務專責協調會,開放基層消防員參與,傾聽第一線的救援需求和現況。行政院與內政部各出席一名官員回應訴求,僅表示捕捉動物是地方政府為民服務的項目之一,會再溝通協調權責歸屬,至於勤務專責協調會需再研議是否有召開需要。