法務部長邱太三失言 酒駕都是中下階層的錯？除了重罰還有其他方法嗎？

文／法操司想傳媒

台灣酒駕新聞層出不窮，每每酒駕事故的發生，都常常會使社會要付出極大的成本。儘管「開車不喝酒，喝酒不開車」的警語已經深植人心，但幾杯黃湯下肚，恐怕早已把一切拋到九宵雲外。如何減少酒駕問題不斷發生，相信是政府當局以及民眾們都迫切關心的議題。

部長沒有失言？統計資料如何解讀？

2016年10月12日新聞報導，法務部長邱太三針對酒駕問題，接受立法院司法及法制委員會委員林德福質詢時，表示因「酒駕觸犯刑事犯罪者，大約有七成是騎摩托車的人，而這個意思就是告訴我們，這些人（酒駕者）可能都是中下階層的人比較多。」

此話一出，立刻引起討論，部長在回應時則強調，他是用邏輯思考跟判斷，會想騎機車的人都是什麼人，至於答詢部分，他都是根據統計資料來說明，因此沒有失言的問題。

法務部當天隨即發布新聞稿澄清：這是社會問題，請外界勿斷章取義。隔日（13日）法務部次長陳明堂解釋，這部分應該是認知上的誤解，部長的本意，是指像這些屬於比較弱勢的族群，法務部是儘量朝向不用入監，而是其他配套措施來做，例如易服社會勞動，沒有要污衊污辱任何階層。

既然部長說一切都是根據統計資料來答詢，我們就來看看是哪些資料吧？我們可以看到法務部網站中的新聞發布除了新聞稿外，還公開了三個附件資料，分別是台北市政府警察局統計室所作的台北市酒駕案件概況分析、警政署統計室所作104年第12週的警政統計通報及94年到104年針對不能安全駕駛罪、毒品危害防制條例2個項目所顯示的監獄新入監受刑人人數。

但除了監獄新入監受刑人人數有列出2015年的數據外，其他2份資料都尚未更新至2015年，部長卻拿來回答了現在的提問。同時，將「騎摩托車」的行為與「中下階層」的生活型態相連結，難免有刻板印象之嫌。

要減少酒駕，除了重罰還有其他方法嗎？

酒後駕車有可能會觸犯刑法第185-3條第1項的不能安全駕駛罪，現行法令規定只要吐氣所含酒精濃度達每公升0.25毫克或血液中酒精濃度達0.05%以上就會成罪。而現行法規是2013年所修正的條文，當時修法理由認為不能安全駕駛罪是屬於抽象危險犯，不以發生具體危險而必要，因此明確增訂了酒精濃度的標準值，來作為認定所謂「不能安全駕駛」的判斷標準，並且刪除拘役刑及單純的罰金刑，加重酒駕者的責任，就是為了希望能有效遏阻酒醉駕車事件發生。

其實，這條條文在2011年11月才修正過一次，除了提高法定刑度，並增訂因而致人於死或致人於傷的加重處罰規定，目的也是希望能夠有效降低酒駕行為的發生，以期能維護民眾生命、身體及財產安全。

而2013年所訂定的酒駕三振條款，是指駕駛人如果在5年內3次酒駕，原則上就會強制入監執行，不得易科罰金，也是為了要對酒駕累犯者產生嚇阻的效果。雖然2015年時內政部表示嚇阻效果良好，但是，這樣的政策，卻也使得監所人滿為患。

如2014年、2015年因不能安全駕駛罪而入監的受刑人人數就都高達9,600人，是十年前的數倍之多，進而使得執行上產生了新的困境。

從上述法務部公布的統計資料中所顯示的數據，是否就可以將酒駕者多是中下階層的人劃上等號？《法操》內心打上一個問號。同時，《法操》也認為，政府單位應該在審慎分析這些統計數據後，提出可行政策，以解決酒駕所帶來一連串的社會問題，積極的思考，從政府的角度，該如何作為，才能真正使台灣的用路安全更有保障。