文／公庫記者楊鵑如
17名2008年後來台的流亡西藏人，至今仍無法取得合法居留證，沒辦法工作也沒健保看病，更無法出境回家，導致生活毫無尊嚴可言。一年前蒙藏委員會曾表示會協助流亡藏人取得合法身分，至今毫無新進度，10/11還傳出總統蔡英文召開執政決策協調會時，表示蒙藏委員將優先裁撤。
今天（10/21）台灣人權促進會、在台藏人福利協會等民團陪同數十位流亡藏人到行政院前，表示蒙藏委員會消極無作為，要裁撤的話民間沒意見。但重要的是蒙藏委員會的上級單位，行政院什麼時候要給流亡藏人基本人權、合法身分，結束「非人生活」？
記者會後有十位代表進入行政院，與外交國防法務處副處長張洪鈞及蒙藏委員會科長韓先生協調，只換來「依法行政」的回應，看來流亡藏人還有得等。
同樣都是西藏人 2008年後來台的就不被承認
台灣人權促進會秘書長邱伊翎表示，過往在台流亡藏人有過兩次「大赦」，分別是2000年陳水扁政府時期，以及2008年底《入出國及移民法》修法第16條，限定2008年前來自尼泊爾或印度的無國籍流亡藏人，經過蒙藏委員會審查後，可以取得台灣居留證，因此讓在台近500位流亡藏人安心生活。只是這樣的「落日條款」，讓2008年後來台的藏人，求助無門。（公庫相關報導）
「為了安穩生活來台，怎麼那麼痛苦？」滯台藏人謦頓珠（Chime Dhondup）下跪拜託台灣政府處理合法居留身分，其他藏人都紛紛掉淚。持尼泊爾護照、弘法簽證來台的他，其實早在2002年就來台，剛開始出入境都沒有問題。結果2010年護照到期，他聯絡尼泊爾朋友幫忙辦護照，發現無法辦，只能一直滯留在台。
滯台藏人謦頓珠（Chime Dhondup）下跪拜託台灣政府處理合法居留身分，其他藏人都紛紛掉淚。
邱伊翎說，西藏人離開西藏，是因為宗教與言論自由被中國共產黨打壓，讓很多人選擇流亡海外，於是鄰近的尼泊爾跟印度有藏人社群。但是尼泊爾跟印度都沒有難民法，無法提供流亡藏人有合法身分。近年發現尼泊爾政府為了向中國示好，甚至把聯合國難民署認定是難民身分的尋求庇護者，不論是來自西藏還是新疆，將他們遣返回中國，因此尼泊爾境內對難民也是處於很危險的狀態。
蒙藏委員會好會拖 藏人痛苦過生活
去年（2015）10/28，人權團體與蒙藏委員會協調開會，並留有會議紀錄，表示將重啟個案審查，至今過了一年，委員會說要先請外交部確認這些人是不是尼泊爾人，確認後才能決定給不給居留證。邱伊翎質疑，外交部聲稱因為尼泊爾跟印度辦事處不回應，所以也就拖延至今。「過去蒙藏委員會不處理時，就推託說這些藏人是尼泊爾人，請他們問尼泊爾辦事處，現在政府單位自己去查，花一年時間還查不出來？」
行政院外交國防法務處副處長張洪鈞接見時表示，目前他們也在等待移民法第16條修法，同時責成蒙藏委員會召開後續跨部會協調會議，確認這些個案的進度及後續處理。目前《入出國及移民法》16條的修法，也透過立委Kolas的提案，在立法院通過一讀。
那些流亡藏人的故事
28歲的諾布汪佳（Norbu Wangyal）2010年來台。他的父母逃離西藏前往印度，再轉往尼泊爾。他是家裡的大哥，有三個弟妹，從小在尼泊爾生活。諾布汪佳在尼泊爾因為沒有當地身分，很難找工作維生。在尼泊爾，他經常遇到曾來台生活的西藏人，聽說台灣是個自由民主的國家，台灣人對藏人也很友善，加上工作機會多，於是希望能夠出國生活工作。
他遇到了尼泊爾來台的旅行團，得知可以請旅行社仲介辦理來台手續，因此花了約四萬台幣，拿了尼泊爾護照來台。來台後，美好的想像破裂，護照被旅行社的人收走，再也連絡不到對方，身無分文的他只能住在在台藏人朋友家，住了好久一段時間。住久了對朋友感到不好意思，就換不同的朋友家住，不然就暫時流落公園，不好意思一直打擾別人。
沒有錢生活也不是辦法，諾布汪佳透過藏人朋友的幫忙，只能偶而打打零工，曾在餐廳洗碗、去高雄種田，收拾海邊的出租傘等等，約只有一天1000元的薪水。他說，在台灣最苦的事情就是沒有居留證，想要出境回家也沒辦法。再來最難受的是沒有健保，生病時必須要負擔較高額的醫藥費，只能盡量不看醫生。
洛桑裳茉(Lobsang Sangmo)跟耶希朵卡(Yeshi Dolkar)跟諾布汪佳一樣，都是持尼泊爾護照及觀光簽證來台的。35歲的裳茉與朵卡在尼泊爾認識，2010年一起來台。裳茉的父母都過世了，她自己從西藏逃到尼泊爾，領有藏人接待中心的登記證。她只有一個姐姐，人還在西藏。
朵卡則說，沒有證件生活很不方便，害怕遇到警察，沒辦法工作，在台灣每一天都很痛苦。
為了工作維生，與朋友參加同一個旅行團來到台灣，證件護照都被旅行社收走，自此之後就只能找朋友幫忙。不過她說：「不能在同一個朋友家待太久，警察會查。」朵卡則說，沒有證件生活很不方便，害怕遇到警察，沒辦法工作，在台灣每一天都很痛苦。
獲得合法身分 藏人成為糕點師傅
39歲的藏人貢卻拉帕（Kunchok Lhakpa），現在台灣名字叫做邱仕傑。他2001年來台後，度過7年沒有居留證護照的處境，終於2008年時拿到了居留證。他現在可以租房生活，找到了穩定工作。他現在是一名製作糕點豆沙餡、牛軋糖的師傅，工作了七年多。
貢卻拉帕有五個兄弟姊妹，大家都分散不同地方，爸爸在尼泊爾，最小的弟弟在印度。提到媽媽，貢卻拉帕說：「2007年時在尼泊爾過世了，因為那時候我還不能出境，所以…」去年他曾去尼泊爾與爸爸弟弟見面，但是還不能回西藏，只能用電話聯繫西藏的哥哥姐姐。
為何來台？貢卻拉帕說，西藏不自由，而台灣是民主自由的國家，有達賴喇嗎基金會，有工作機會等，因此想要來台生活。他透過朋友幫忙，拿著兩個星期的短期簽證來到台灣，但是時間一過就成了流亡藏人，只能四處打零工，靠朋友幫忙接濟。今天他特地請了特休前來聲援記者會，為的就是希望出力幫助還未取得居民證的17位在台藏人。
了解始末：《燦爛時光會客室》第八十二集：人權立國的台灣 島上流亡的藏人
貢卻拉帕（左）度過七年在台流亡生活，爭取後等到了居留證，成為一名糕點師傅。
