文 / 公庫特約記者張已廉
今（19）日上午，行政院長林全與高雄市長陳菊率領行政團隊於高雄大林蒲的活動中心舉辦「院長與鳳鼻頭、大林蒲沿海六里居民座談會」，針對大林蒲遷村進行討論。官員及廠商代表一字排開，第一次和居民面對面對話，了解地方居民的憂慮與心聲。林全表示，遷村是迫不得已的選擇，倘若最後無法遷移，政府會盡全力改善當地居民的生活環境。儘管大林蒲地方居民對於遷村與否仍有不同看法，不過，在二十九位居民表達意見後，林全、陳菊等所有官員與廠商代表則對當地人民承受過多污染，以及污染對於生活造成的種種衝擊鞠躬致歉。
由於大林蒲、鳳鼻頭位置鄰近臨海工業區，台電、中油、中鋼、台船等工廠佈滿四周，居民的生活品質長期受到嚴重影響，臨海六里居民未來還得面對在海邊填海造陸的南星計畫。面對污染與開發對當地民眾造成的衝擊，政府提出「遷村」計劃，並打算在未來空出的土地上發展「循環經濟園區」。當地居民於座談會上發言表示，市府提出具體遷村時程與措施之前，應停止一切開發，並質疑，「倘若我們的遷村，換來的是另一個大型開發，遷移有差嗎？」
針對居民疑慮，高雄市都市發展局局長李怡德表示，目前已針對遷村進行四項方案評估，至於具體的安置對象、作法及遷村措施，會完全尊重在地居民的意見。 陳菊則表示，大林蒲、鳳鼻頭周圍總共被590間工廠，800多支煙囪包圍，此地的生活環境確實受到過去發展計畫的嚴重影響，她認為，政府應積極介入，並承認過去市府在處理紅毛港遷村一案上有所缺失。陳菊說，這次若進行大林蒲遷村，會挨家挨戶地訪問，擬定出符合大眾能接受的相關方案。市府方面會盡速展開普查，並承諾未來的會議都會以公開透明的方式進行。
從小在高雄左營長大的行政院長林全說，附近的水泥廠及後勁中油煉油廠，讓他知道工業開發對人民的生活環境確實會造成很大衝擊。林全也表示，政府過去處理遷村的方法確實有許多瑕疵，現在處理大林蒲、鳳鼻頭問題，則必須要更審慎評估，但不代表會因此而延宕，他認為，少數不願遷徙的意見也要考量，倘若最後不能遷村，改善既有污染源勢必將成為政府的首要任務。
「要吸免費的毒就來大林蒲，」當地居民說，大林蒲、鳳鼻頭為了台灣的經濟發展犧牲超過四十年，工業開發弄得當地民不聊生，過去地方是非常富裕的，到小港市區甚至只要花上六分鐘，現在卻只剩一條崩塌兩年都仍未修復的中林路。而工廠大量進駐之後，稅收上繳地方政府，當地並沒有實質受益，不但造成地方發展受阻，還讓人得到ㄧ堆莫名其妙的疾病！居民希望政府拿出良心，遷村不是自願、是環境所逼。也有居民認為這裡已不再能夠繼續居住，希望可以立即搬遷；不過也有民眾考慮到自家長輩的生活狀況，希望可以繼續留在家鄉居住。此外，亦有居民雖贊成遷村，但並不認同市府提出的幾項方案，並堅決反對比照紅毛港模式辦理。以下為當地居民在今天的座談會上大致提出幾點訴求：
1.要求政府為過去國土開發計畫所造成的汙染道歉。
2.停止目前進行中的一切開發案。
3.把從廠商那邊收取的「空污費」，實際用於改善設備，專款專用。
4.專心處理遷村相關事宜，公佈具體搬遷期程、方案。
5.要求市府舉辦有法律效力的行政聽證會。
獨立影像工作者黃耀雄以自製房仲廣告自嘲，「台電過去一點點，中鋼只要五分鐘，面對中油，坐落臨海工業區，免費享用全天候煙囪數百支，適合身壯如牛，走投無路的人。」他說，過去十大建設強徵當地居民的土地，現在遷村卻要我們自己花錢去買房、租屋，這合理嗎？他表示，汙染是政府造成的，政府應要負起全責，不可以把遷村的問題全推給居民自己去想辦法、達成共識，並強調後續補償、安置條件才是重點，他希望民進黨政府能莫忘初衷，真正與人民站在同一陣線。
要健康婆婆媽媽團高雄團長洪秀菊拿出在家中蒐集到的黑砂，他懷疑這是因為季風改向，從中鋼露天煤礦砂推置場飄出來的，希望政府可以盡速要求中鋼加蓋。行政院長林全回應，在今日早上現場勘查了解過後，已要求中鋼在南邊的缺口補做防沙網，中鋼方面已承諾會在十八個月內完工，但加蓋等相關事宜需再行研議。
洪秀菊另外提出中油投資的曄揚石化廠，更特別點名到場的中油董事長陳金德，「這個工廠距離國小不到100公尺，距離我家不到200公尺，我們的命這麼不值錢嗎？」他也提到，昨（18）天在高雄市政府前抗議「高屏空汙總量管制計畫」的行動，洪秀菊向行政院長林全喊話，呼籲政府即刻停止計畫，不可以為未來的大型開發案背書。針對這點問題，到場的環保署長李應元只簡單地回應，當新的工廠要進駐時，在總排放量並不改變的前提之下，舊有的廠房勢必得減少排放，並不會增加總量。他認為，這樣的管制方式能有效地控制空汙排放，李應元也承諾會在近期邀請總統蔡英文到大林蒲、鳳鼻頭訪視，除了督促污染改善，同時也傾聽民意。
在全部29位事先登記的居民發言過後，行政院長林全在座談會最後表示，倘若未來確定要遷村，政府提出的方案會更加改善居民的生活情況，並承諾不管是不是遷村，都將有系統地改善當地空氣污染情形，並且再一次重申中央與地方將會全力合作辦理遷村一事。
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