文/公庫特約記者 呂晏慈
台中黎明幼兒園因拒絕參與自辦重劃，與重劃會纏訟多年，原定11月21日由法院行政執行單位到場現勘，但遭聲援團體包圍嗆聲，決定改日再測量。下午4點民眾轉至市府陳情，要求原地保留、重啟調處並停止強拆幼兒園，台中市地政局長張治祥回應，本週三(11/23)下午4點將到幼兒園召開四方協調會，邀集幼兒園方、重劃會、公民團體與地政局共同協調。
黎明幼兒園緩拆 週三下午4點協調會
位於台中南屯區的黎明幼稚園，自1976年創立以來，已逾40載，但因拒絕參加由富有土地主導的「單元二黎明自辦市地重劃區」，2009年遭重劃會以妨礙重劃施工、分配為由起訴，要求拆除地上物；歷經多年纏訟，今年6月台中高分院更二審宣判園方敗訴，逆轉過去法院4度判決地主勝訴的結果。
本案一審及二審時，法官均認為重劃會未依法報請台中市政府進行「協商」或「調處」，駁回重劃會，後市府先後在2011年12月26日、2012年1月10日與2012年3月1日召開3次調處會議，但雙方無共識、市府也沒有明確的裁處結論，又駁回上訴。然而，更二審時台中高分院認為「協調不成立」也是一種調處，判黎明幼兒園園長林金連敗訴。
法律名詞小辭典
假執行：針對未確定之判決，先賦予其執行力，以避免敗訴之債務人濫行上訴，並保全債權人權利之執行程序。
黎明自辦重劃區自救會委任律師柯劭臻表示，台中高分院判定重劃會勝訴後，園方仍向最高法院提起上訴，但因重劃會繳交8百多萬擔保金聲請假執行，林金連無力負擔2500萬反擔保金，台中地院遂發出強制執行公文，預告將拆除幼稚園。
台中地院原訂11月21日為拆除日，後改為到場履勘測量不拆除，法院執行官、重劃會委任律師到場，遭園方及聲援團體抗議力阻，場面一度火爆。群眾包圍執行官與重劃會委任律師，高喊「死守家園」、「抗爭到底」口號，更有民眾質疑，就算法院暫緩測量，重劃會還是可能「偷拆」，執行官僅回應「偷拆不符合程序」，倘若黎民幼兒園在下次現勘前就被拆，也只能在拆除之後針對被破壞的建物進行民事訴訟。
重劃會委任律師表示，為了讓區域內道路早日闢建，才尋求司法途徑要求強制執行，並先由法院測量拆除範圍。不過聲援團體指出，同樣位在黎明自辦重劃區的賴家今年4月清晨遭強拆，當時賴家仍在與重劃會訴訟中，最終法院判決賴家勝訴，其房屋卻早已被破壞殆盡，民眾擔憂幼稚園也可能在上訴期間就被拆除，而法院執行官則強調「這是不同個案」，也說拆屋不是法院執行單位的權責。
確定法院暫緩測量後，園方與陳情民眾轉向台中市政府，要求市府補正調處程序，重申原地保留、重啟調處、停止強拆3訴求。中台灣公民行動陣線成員許文烽直指，早在今年7月，大法官釋憲第739號便已認定現行《獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法》部分條文違憲，依據辦法只要7人便能組成重劃會、劃定重劃範圍，加上沒有妥善監督機制，過程中僅需召開一次理監事會，原本的地主被劃入重劃區後，就難以拒絕。
許文烽補充，上週末民團前往「未來森林音樂節」宣講，短短兩天就募集上千人簽名支持反對現行市地重劃辦法、也反對拆除黎明幼兒園，兩張大型「土地正義」橫幅正反面都寫滿聲援民眾的名字，他呼籲市府得回應台中市民的心聲，重新進行調處。
民團久候1小時40分後，台中市地政局局長張治祥終於出面回應，「今天要不要強制拆除，是法院做的判決，市政府沒有辦法做決定要不要拆這個行為」，而針對民眾質疑該案充滿弊端、要求市府實質協調，張治祥表示，過去市府已召開3次協調會議，能不能協調要符合法定要件。
張治祥也說，市府願意成為園方與重劃會雙方協調的平台，週三下午4點將召開園方、重劃會、公民團體與市府的四方協調會，並開放媒體拍攝採訪，也允諾會和重劃會溝通「協調前不拆幼稚園」。
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