文/公庫記者黃怡菁
1218國際移民日上午50多位菲律賓籍移工，前往台北市長春路上的馬尼拉經濟文化辦事處，抗議菲國駐台官員對於自家移工仲介費遭超額收取、來台前被迫簽下高利貸等剝削慘況毫無作為，甚至每個月的周末，僅有兩個半日會開放菲籍移工洽公，導致菲律賓人不得已只好轉向仲介代辦事務，卻又被扒一層皮。
桃園市服務群眾協會主任汪英達指出，在種種血汗、剝削情形之下，不少菲籍漁工來台第一年，每個月只能淨賺約7000元台幣，要求菲國徹底管理貸款亂象；移工國際台灣分會送出1800份以上聯署書，要求馬尼拉文化辦事處每週六日開放辦公，別讓菲籍移工求助無門，但辦事處官員並不願回應訴求，拿到聯署書一秒轉身離開。
菲籍移工膳宿費每月被扣4、5千元台幣 仲介費遭超收2~3倍以上
2006年菲律賓海外就業署(POEA)曾規定，菲律賓仲介公司不得向家庭看護工、漁工收取仲介費，而對製造業等廠工收取的仲介費，每次不得超過海外一個月工資的範疇，汪英達強調，實際上「沒有一個人不被超收費用」，廠工可能還會被超收四到七萬元仲介費，相當於一個月工資2~3倍以上，讓該規定形同虛設。
而且弔詭的是，菲律賓移工來台前，須簽署「勞動契約」和「外國人入國工作費用及工資切結書」(簡稱「工資切結書」)雙文件。「勞動契約」雖已載明雇主含例假、國定假日應免費提供三餐膳食、服務期滿返國之來回經濟艙機票等，另一份「工資切結書」卻每月扣除移工4000元台幣的膳食費、機票錢也被列入「規費及來台工作所需費用」，兩份文件相互牴觸，但菲國照樣批准。
「船上又臭又髒，蟑螂還會在身上爬來爬去。」汪英達轉述漁工在漁船上，睡覺幾乎只能睡在簡陋的環境裡、食物也不充足，「這樣的條件每個月收四到五千元膳宿費？」汪英達感到相當不可思議，並指出勞動部於勞委會時期，曾對於雙文件產生的矛盾做出函釋，當「勞動契約」和「工資切結書」簽訂內容不一致時，以工資條件較佳的約定書為主。
該函釋具法律效力，但汪英達表示，每當移工自行對勞動主管機關申訴時，地方政府往往不會主動以勞委會當年的函釋為依據，都要到了協調會，NGO介入協助移工，搬出該函釋據理力爭時，台灣官員才願意聽信、認定仲介公司違法；至於仲介部分，則會告訴NGO，他們(仲介)已問過馬尼拉經濟文化辦事處官員該以哪份文件為依據？菲國官員表示任一文件只要有簽名同意，就可收取費用。顯然自己國家的工人遭剝削，自家的官員卻無意相挺。
除膳宿費被扒皮，移工國際台灣分會主席Gilda Banugan亦憤怒指出表示， 菲律賓政府規定移工來台的「訓練費」不能超過15000元披索(約9600元台幣)、健康檢查費用不能超過7000元披索(約4400元台幣)，但實際上仲介收取的金額還是遠遠超過這些數字，該組織曾和菲國協商此議題，仍舊沒有結果。
而且菲律賓移工來台還被規定須辦理「統一多功能卡」(UMID)，該卡類似健保卡的概念，為社會保險給付用途，菲籍移工來台前須繳納六個月到一年的保險費才具條件前來工作，Gilda指出全世界各國只有來到台灣前才須辦理「統一多功能卡」，不過給付金額補助少，此卡在台灣並不實用，希望能夠廢除。
誘移工簽署高利貸還仲介費 判定超收仍得續繳
為給付大大小小名目的仲介費、服務費，菲籍漁工只好硬著頭皮簽下高利貸本票還取仲介費。依我國《民法》第205條規定年利息不得超過20%，移工簽下的貸款，利息一年竟高達60~70%，簡直「吃人夠夠」，汪英達認為這已違反台灣的「重利罪」，且有放款公司其實就是仲介集團本身另立的單位，簽下本票的移工只要稍有拖延繳費，借款方不需提告，法院便可強制執行每個月扣取移工1/3薪水。
Gilda認為更荒唐的是，當政府已認定移工的仲介費遭違法超收，依然放任放款方繼續收取高利貸；若有移工前往駐外使館申請退費，還會被仲介威脅，申請退費將成為黑名單不准再來台工作。Gilda說，若發生在香港，一旦菲籍移工申請仲介費退費，就會自動停止高利貸繳納，「為何台灣不能嚴格防範仲介的打壓？」不想繼續活在恐懼中，Gilda強烈要求台灣和菲律賓政府都應一同面對、解決移工剝削問題。
馬尼拉文化辦事處周末不開放 菲籍移工辦事求助無門
無奈剝削勞工的還不只仲介，馬尼拉經濟文化辦事處對在台菲律賓人收取的護照重辦費用，是菲律賓的三倍以上。Gilda精確列出價碼，護照重辦費用在菲律賓一般為950元披索(約600元台幣)，急件為1200元披索(約台幣760元)，但在台灣的馬尼拉文化辦事處一般的重辦護照就要價台幣2000元，若為遺失等特殊情形，加總費用則達5~6千元不等，
訴求官員降低護照重辦費用，並且仿效香港、澳門，每周日開放菲籍人民洽公、辦事，否則周一至周五移工們根本毫無休假得以前往，最後只能轉求仲介代辦，再繳一筆服務費用。Gilda在三周內號召1800多份聯署，將訴求送進菲國官員耳裡，並期待官員一一回應。然而，馬尼拉經濟文化辦事處菲僑服務主任Keefe Dela Cruz僅露面一秒，接下陳情便立刻轉頭離去。面對菲律賓駐台官員的冷血態度，移工們大聲吶喊要求留步，Keefe對玻璃門外觀望一會兒，緊接著步入電梯上樓。
面對菲律賓移工要求每周日開放馬尼拉經濟文化辦事處，菲僑服務主任Keefe Dela Cruz僅露面一秒，接下陳情便立刻轉頭離去。
桃園市服務群眾協會主任汪英達
