文/公庫記者黃怡菁
台塑越南河靜鋼鐵公司排放有毒廢水，導致當地魚群大量死亡，認賠越南政府5億元美金。第二大股東中鋼，曾傳出不堪背負45億元台幣虧損，有意降低持股，但在30日的立院「台塑越南鋼鐵廠公聽會」上，中鋼發展事業處長賴永智對環團表示「撤資是最後的思考」；中鋼並於12月初大規模派出十多位一級主管，幾乎是「鬧空城」地前往越南視察，欲替台塑越南河靜鋼廠汙染案擦屁股、改善污染排放。
然而，面對環團質疑台塑究竟捅出多大的簍子？足以中鋼「鬧空城」前往善後？中鋼卻以台塑和越南政府簽訂「保密」協定為由不願公開資訊，就連越僑天主教神父阮文雄請教中鋼，越南的「海水乾淨了嗎？」賴永智也回答「這點我保留，我不曉得。」中鋼多次以「不曉得」、「不知道」逃避回應，蠻野心足生態協會理事長文魯彬無奈批評台塑河靜鋼廠「在台灣不能做的事情，去越南做，真很羞恥的。」
台塑越南河靜鋼鐵賠償5億元美金 台灣納稅人也有份
台塑越南河靜鋼鐵公司總投資額105.48億美元，其中持股25%的中鋼，官股佔了20%，等同台塑在越南造成的汙染與賠償，台灣納稅人也有份。
越南政府對台塑提出的違規達53項，其中，鋼鐵廠煉焦爐「淬火」冷卻降溫程序應以「乾式」進行，但河靜鋼卻以「濕式」焠火，製造出含「酚類化合物」的廢棄汙水毒害當地生態。
中鋼於河靜鋼廠擁兩席董事，賴永智在公聽會上指出，董事會已提出八大點的要求做出改善，包含排放管採即時監控、煉焦爐改「乾式」焠火設備、建置10公頃生態池，測試廢水流經時，魚群是否會產生異狀，用「眼睛看得到」的方式監督等；訪查後的狀況列為「必須立即改善」及「不至於影響環保」兩種項目，期待盡快開爐。
但詳盡的汙染真相究竟為何？中鋼報告結束之後，民間團體代表文魯彬提出質疑，為何中鋼12月初會投入龐大資源前往越南？當地到底發生什麼事？神父阮文雄認為，中鋼的報告沒有人性，除了上述內容，應該告訴越南民眾現在四個省份(河靜、廣平、廣治、順化)的海水安不安全？魚抓出來，可不可以吃？呼籲中鋼從實招來，河靜鋼鐵廠放了什麼「毒藥」？毒死這麼多魚。
擔任中鋼公聽會代表的賴永智，面對質疑卻開始變得「狀況外」，先是不知道、不了解、沒辦法回答等搪塞，接著順勢將阮文雄提及的台塑與越南政府簽訂保密協定，作為擋箭牌左閃右躲、不願說明，只透露希望台塑集團底下的長庚醫院體系可以導入河靜鋼鐵廠區。
環境人法律協會則要求中鋼將53項違規項目、12月初一級主管前往越南訪查的結果報告、未來對台塑監控的項目與數據等內容公告在網路上，供人民檢驗，而賴永智依然表示，依據保密協定無法公開。
對於中鋼的回應，文魯彬深表遺憾，認為整場公聽會感受不到資方想解決問題的努力，並以重話批台塑河靜鋼鐵廠漠視越南的環境、規範，「在台灣不能做的事情，去越南做，真很羞恥的。」
公聽會結束後，公庫記者再上前追問「必須立即改善」項目為何？賴只願意以「舉例」的方式說明，鋼廠煙囪產出的「戴奧辛」應符合越南法規、含爐石的固雜料應被回收、資源化，以及漏油等措施應盡速處理。
發言者為中鋼發展事業處處長賴永智。
新南進政策展開 民團建議列投資「黑名單」防止再犯
為替台灣找尋經濟活水，蔡政府上任後積極推動「新南向政策」欲開發東協市場，但台塑河靜鋼鐵廠的公害提前揭示，賺取東南亞國家錢財同時，環境汙染勢必隨之荼毒當地。
公聽會召開前，環境法律人協會、財團法人天主教會新竹教區越南外勞配偶辦公室、蠻野心足生態協會、人權公約施行監督聯盟、台灣人權促進會等曾提出連署聲明，要求政府加強對外投資的環境與社會影響評估，針對有潛在重大危害的投資案，得以否決核准、踩煞車。
今(30)日的公聽會上，台灣人權促進會代表林彥彤列出建議，包含主管機關應祭出罰則、制定限期改善機制，並要求違規企業交出課責報告，例如汙染真相之揭露，並非像這次台塑和越南政府簽了保密就不必與人民交代。林彥彤更提出「黑名單」的列管概念，有違規情況的企業就不得再前往外地投資。
經濟部投審會代表回應，欲對企業開罰，將涉及母法《產業創新條例》第21、22條，國外投資或技術合作之協助及輔導、與國外投資申請備查相關事項中的子法《 公司國外投資處理辦法》，目前若依法行政，無法可罰，但經公聽會可將民間團體意見納入修法考量。
儘管越南政府重金開罰台塑，當地受害居民前往法庭控訴時，卻無從得到法律救濟。環境法律人協會律師張譽尹指出，相較於當局，越南農漁民更期待台灣介入協助。推動新南向政策助資本拓展、獲利，必然侵害環境人權之時，張認為台灣可仿效美國訂立「外國人侵權法(Alien Tort Claims Act簡稱：ATCA)」，供外國人士向台灣企業索賠。
人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立強調，通常為有錢的國家極盡之能剝削窮苦國，而台灣也是從窮國慢慢走到今天，再將痛苦的經驗移植給別人而已。黃嵩立說，台灣的外交處境已岌岌可危，若無法杜絕此案重演，更難達成新南向政策的實益；新南向辦公室、經濟部投審會、國發會等因以台塑汙染案為借鏡，從失敗的經驗找出海外投資的審理標準與缺失，但在今日的公聽會中仍未得到主管機關的答案。
