文／公庫記者張心華
國道收費員關廠案及華航罷工案，均在去（2016）年與資方、政府達成協議，但沒多久就發生華航和政府未遵行「禁搭便車條款」，進而壓縮到工會、自救會成員的權益。面對政府先協議後跳票的行為，國道收費員自救會和桃園市空服員職業工會攜手抗爭，訴求「禁搭便車、反打壓」，今（2/24）日中午12點半，在勞動部前集結，遊行至交通部，最後抵達總統府前投擲爛菜，表達嚴正抗議。
「人前風光給承諾，人後陰狠捅一刀。」約300多名國道收費員和華航空服員齊聲高呼口號，首站來到勞動部抗議，空服員職業工會秘書長林佳瑋表示，勞動部漠視資方違反「禁搭便車條款」甚至變相鼓勵，根本無法保護勞工、達到工會團結。
勞動部強調「公平、公正」及「自救會與非自救會會員一體納入」為國道收費員補償案的處理原則，國道收費員自救會顧問陳秀蓮回應，若是如同勞動部所說把權益「公平、公正」給勞工，為什麼還讓勞工走上街頭抗爭？「蔡英文政府是多麼偽善。」陳秀蓮批評，蔡英文選前答應承諾，選後又用這兩個案子來表示她重視勞工議題，但實際上是告訴所有台灣工人不用出來抗爭，因為只要有人出來抗爭、當替死鬼，最後抗爭的成果還是會分給大家，「這就是分化勞工團結的手段」陳秀蓮指出，一旦勞工都這麼想，就不會有人出來抗爭，不會有人出面向政府爭取予勞工應有的權益。
華航空服員罷工 624團體協約遭資方否認
2016年6月24日空服員職業工會與華航空服員展開台灣航空業首次罷工行動，約有兩千多名空服員參與，勞資雙方也在罷工24小時內達成協議，華航空服員也提早在25日返回崗位。
協議內容為：恢復松山報到處，不得更改桃園處；保障年休123天，每月8天例休假及每季休假30天；國定假日出勤應依法給付雙倍工資；除了越洋航線，其餘全面回歸勞基法保障；外站津貼提高為每小時5美元（非會員不得享有）；實施考績雙向互評；給予本會會員代表、理事、監事會務假。
怎料華航資方事後不認帳，稱當天所簽訂協議並非團體協約，因此不受《團體協約法》的「禁搭便車條款」限制。此外，資方與華航企業工會另簽團體協約，讓非屬空服員職業工會的華航空服員同樣提高外站津貼。
工會顧問律師劉冠廷直指，當天協商過程，無論是勞動部官員、華航委任律師，都有意識到這份協議是以團體協約為依據來簽訂，華航怎麼可以說不知道？劉冠廷表示，如果在勞動部長面前所簽訂的協議都能事後主張違約，那麼未來的勞資協議恐怕不會有人信任資方以及信用破產的勞動部。蔡英文政府必須懸崖勒馬，所作所為將反應在選票上，自行承擔惡果。
空服員職業工會秘書長林佳瑋表示，當工會針對華航違反禁搭便車條款向勞動部及桃園市勞動局陳情時，但官方卻遲遲不敢作出違約認定，無疑就是在袒護華航公司。林佳瑋提及，馬英九政府時期也曾用同樣的手法對待全國關廠工人連線抗爭，這種破除禁搭便車條款、破壞工會團結的手段，是兩黨政府一貫的作法。
空服員職業工會副理事長洪蓓蒂指出，勞資達成的六項協議，資方只有達成一項「恢復松山報到處」。而工會幹部的會務假實施三個月後就沒了，目前幹部們只能用自己的休假日開會，詢問人事處卻得到「現在公司氣氛就是這樣，歡迎到法院去告」的回應。洪蓓蒂說，華航是半官股的公司，對內的表現也就代表政府對所有勞工的表現，華航打壓員工，政府鼓勵搭便車，當工會成員承受著失業、家庭的壓力參與抗爭，其他人做了什麼？洪蓓蒂認為，禁搭便車條款狹義來說是差別待遇，但廣義來說卻是鼓勵勞工加入工會，團結起來，洪蓓蒂藉此呼籲勞工人加入工會。
國道收費員抗爭 去年達成協議 過年前跳票
國道收費員為何抗爭？為了新工作與舊年資。2013年政府推行國道電子收費，讓900多名國道收費員失去工作。承接電子化業務遠通電收公司和交通部的契約中，承諾吸收全部的收費員，協助轉職、給予工作保障。然而安置過程並不順利，面試被刁難、限制媒合次數或低薪職缺等問題，抗爭後期仍有上百名收費員沒有工作。此外，政府為節省人力成本，收費員多為約聘僱或臨時人員身份，使得這些年資平均13年的收費員，不僅不適用公務員待遇、保障，被政府大量裁撤後，也領不到資遣費。
國道收費員自救會提出年資和勞保損失補償以及多元安置方案三大訴求，從體制內的協商會議，走到體制外的抗爭，爬上ETC感應門架、展開絕食行動等等，除了爭取自身的權益，更要求檢討BOT政策，並廢除約聘僱。
歷經2年5個月、橫跨國民黨與民進黨執政的上百場抗爭，國道收費員自救會終於在2016年8月16日夜晚與行政院政務委員林萬億、時任勞動部部長郭芳煜達成協議。
政府採專案補償方式解決，不以年資計算，則是考量年資、家庭狀況等因素，評估補貼額度，上限是1年1.6個基數。工作安置方面，針對尚未轉置的183位收費員，給予每個月1萬元，計算60個月的補償。針對抗爭過程中所消耗的精神與餐費、交通費等支出，政府也主動提出補償。專案補償的資金來源則由政府和遠通共同分擔。
好不容易爭取而來、看似圓滿的結果，卻在今年1月首次召開國道關廠案審查小組會議時，被勞動部打破協議，以自救會、非自救會成員所領補貼差距過大為由，設立上限、縮減額度。逼使國道收費員自救會重啟抗爭，「我們絕對無法接受」國道收費員自救會會長孫秀鑾表示，政府的手段就是在打壓抗爭，鼓勵非會員搭便車，分化勞工、削減團結的力量。
「資政聯手欺壓工人，工人血汗無人聞問」工人們來到交通部前高喊心聲，並以潑紅漆、資方踐踏在勞工身上的行動劇，諷刺主掌交通事務的最高主管機關交通部無視勞工被剝削，甚至和資方聯手打壓。遊行隊伍最後抵達總統府前，拿出從菜市場搜集的爛菜，朝向總統府投擲，表達對蔡英文政府鼓勵搭便車、打壓勞工運動的嚴正抗議。
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