文／公庫記者楊鵑如
勞動部今(25)召開「勞動基準諮詢會」，將審查出國採訪奧運及隨總統出訪之記者是否納入《勞基法》84-1條「責任制」，引發第一線的媒體從業人員抗議與反對。
全國傳播媒體產業工會與台北市新聞從業人員職業工會、台北市產業總工會等團體前往勞動部開記者會，認為去年（2016）勞動部已函示開放三種特殊狀況工作者經同意後可不用遵守「7休1」規定，使得記者出國採訪已經可以連續工作12天不違法。如今報老闆還要提案將出國採訪記者納入《勞基法》84-1條「責任制」，實屬不必要。工會演出行動劇，諷刺資方與官方聯手要對出國採訪的記者開「責任制」的門縫，門卻越開越大，意圖讓所有記者工作都適用「責任制」。
記者非責任制 但出國採訪的記者是責任制?
台北市產業總工會秘書長陳淑綸表示，今天勞動部勞動基準諮詢會審查「持有國際奧林匹克委員會採訪證及隨同正副總統出訪隨團記者」是否納入責任制，是「台北市報業商業同業公會」去年8月提案。過去大多指定行業、人員或工作性質，例如首長隨行司機、抽水站人員等，但第一次出現要指定「某工作者在某狀態中」適用84-1條，也就是新聞媒體從業人員雖不是責任制，但出國採訪的記者被指定納入責任制。
全國傳播媒體產業工會理事長鄭一平說，《勞基法》84-1條共規避《勞基法》第30、32、36、37條，讓勞工可連續工作12小時不違法，並且沒有加班費，「請問哪個媒體工作者同意？」他也提到，84-1條主要目的在於監督性工作及非連續性工作，記者的工作完全不是如此。以往記者都被誤認為責任制，近三年才逐漸釐清；記者爭取勞權時，去年先放寬「7休1」後門，今天又想要將出國採訪記者納責任制，「任何84-1條沾到新聞媒體從業者，我們都不接受。」
公視工會理事長王燕杰則說，媒體盛行「上班打卡制、下班責任制」，記者超時工作還是很難拿到加班費，但至少還可以補休假；倘若記者「被責任制」後，資方依法連補休假都可以不給。他提到：「雖說責任制期間，工作條件由勞資雙方自行議定，但有誰敢跟老闆議定？」
奧運採訪以前派30人 現在派3人
工會計算，從2008年至今十幾次的總統出訪，平均最短3天、最長12天。鄭一平說，去年政府開「7休1」後門，記者已可連上12天班不違法，如果真出現超過12天的行程，現行有《勞基法》第40條法律的「突發事件」可適用。「這樣還不夠嗎？還要讓記者每天工作超過12小時嗎？」
鄭一平表示，總統出訪會有相關行程露出，若預知出訪行程較多，報老闆應加派人力因應，或是媒體間策略合作，「不需要讓一個記者一路幹到底」，有很多解決方式。他認為要解決出國採訪記者長時間工作，資方只要花錢或加人就可以解決，即是代替納入責任制的方式，「怎麼會用bb call的過時腦袋，領導一群使用智慧手機的記者呢？」
台北市新聞從業人員職業工會會長鄭超文表示，過去1992年的巴塞隆納奧運，中時、聯合派出的奧運採訪團約30幾人，對照現在現在派去的只有2-3人，是十倍人力的縮減。「奧運分配給台灣的採訪證，過去到現在都這麼多，現在為何只能派這麼少的人力？」
鄭一平補充，早期電視台必須藉由衛星傳輸影像，5分鐘的影像傳輸得花費約1000多美金（3、4萬台幣），現在資訊發達，奧運都有完善採訪中心及新聞發布，不需要記者每個追著跑，許多媒體甚至也藉由奧運網站轉譯發布新聞，或是只要專注於採訪國內選手就好。「資方都省下了衛星費用，是不是可以多加派人力出國採訪呢？」
「以後沒得跳槽，跳來跳去都一樣責任制，這樣對媒體工作前景是好的嗎？」王燕杰認為，新聞媒體行業工作條件越來越低下、強度越來越高的時候，許多記者對於雇主是否能給更好的工作條件早已沒有期待，只能盡力守住該有的工作條件。原本不同媒體的工作條件有高低不同，但是勞動部一但通過納入責任制，等於是把大家通通拉低條件「劣幣驅逐良幣」。工會呼籲，勞動部及審查委員不能再開「責任制」後門，反而應減少責任制適用行業職種。
