文/陳季芳
國道四東豐快速道路環評無效之訴訟，今天（2017.7.28）下午三點半，台中高等行政法院宣判，由審判長王德麟宣讀判決書，裁定台中市政府敗訴，環評無效，「環評審查會第36次會議決議未遵循法定之正當表決程序，顯未有出席委員過半數（即10票）之同意，而有決議違法情事，被告原處分依該決議所為之公告，自亦違法。」意思是，台中市政府胡搞亂搞，把環評委員之不同意當同意。
這是石岡人在捍衛土地、環境保護上的一大勝利，但是，這件訴訟也顯現了法律的無力──環評未過不能開發，事實上卻是，法院還沒判決，就已經開發了。所以，法律上的勝利，不代表實質上的勝利，而真正的抗爭才開始。
早在28天以前，東豐快就已經動工，各種動工的告示，張掛在開發的道路上；所需的土地，怪手開入，土翻樹倒。而在7月18日，台中市政府還大張旗鼓，搞個動工大典，交通部次長祁文中、交通部國道新建工程局長趙興華，當然少不了台中市長林佳龍，在違法動工的典禮上，大吹法螺，洋洋得意，完全沒把人民的訴求、法律的尊嚴擺在眼裡。
如今，台中高等行政法院裁判東豐快環評違法，甚至到了偽造文書的地步；環評未過，不能動工，但動工了又如何？台中市政府會乖乖停工嗎？所有的明眼人都知道不可能，在法律上，台中市政府也一定會上訴。
那麼只有一個辦法：再打一個官司，由法院勒令台中市政府停工。
但這個官司又要打多久？沒人可以預測。總之，台中市政府是霸王硬上弓，就算他官司一直輸，路也開得差不多了，工程也進行得讓你拆也拆不掉了，你又能如何？
這是人民的無力，弱民無力可回天。
這件案子，同時還有兩個小蝦米的悲哀，第一，王德麟在宣讀判決書時，也裁判了訴訟費用，被告──台中市政府付得多；原告──石岡自救會付得少。雖然如此，但是，台中市政府是拿納稅人的錢打這個官司，而公務員打官司的時間，是上班時間。反過來看，石岡居民得拿生活費打官司，用自己的時間搜集資料。這等差異，是何等巨大，何等不公。對石岡人來說，如同禍從天降，平白多出一大筆支出。更荒謬的是，台中市政府打官司的錢，還有石岡人納的稅。
第二，這件訴訟分兩案，是因為告訴人不同，其中一案是由護樹協會、主婦聯盟等環團具名控訴，但這一案被駁回了。因為環團「非利害關係人」，也就是干你屁事的意思。也就是說，環團從旁協助，出錢出力，可以；出頭，就不行了。這沒辦法，環評法第9條、第11條、第12條就是這麼規定。這條法律合不合理，又是一個值得力爭的地方。
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