文/性別司改聯盟
被丟包的性別人權議題
在司改國是會議委員與民間組織的共同努力下，通過多項性別人權相關決議，令人失望的是，總統府公布的司法改革國是會議十二大項重點議題完全忽略，僅有一句｢友善性別的司法｣，可以說委員們的努力完全付諸流水。此舉不尊重小組決議、缺乏程序正義、也無視人民期待，性別司改聯盟表達嚴正的抗議。
而在司法院與法務部回應司改國是會議的改革方案中，竟然連對列入重點議題的｢友善性別的司法｣完全沒有著墨！總結會議尚未召開，司法行政機關已徹底忽略性別人權議題！
性別議題對司改的重要
傳統的司法體系看似性別中立，其實是建構於父權結構之上，以男性觀點為中心，忽略女性的經驗與需求。例如，在性侵和家暴受害者中，女性約占八成，傳統的法學教育與實務訓練並未檢討各種對於被害者不利的迷思，使多數女性的受害經驗不被看到與理解。一些法官在審理案件時，不僅難以理解受害經驗，亦受性侵迷思影響，檢視審檢的起訴書或判決書，經常看到白紙黑字寫明質疑性侵被害人行為不檢點，詢問被害人為何不逃離等，完全沒有看到造成她們受害的性別結構因素。
我國於2005年開始積極推動性別主流化工作，但在司法系統怠慢推動，導致台灣的執法人員普遍缺乏性別敏感度，不少法官與檢察官在審理案件時忽略性別的重要性，有些甚至出現明顯的性別偏見，導致當事人二度傷害，影響判決結果。這種普遍的問題甚至讓女性不願意利用司法程序尋求救濟，認為司法體系不能給予其有效之協助。這些都顯示，司法體系中性別意識的缺乏如何影響著一般人民，如果司改是為了讓司法親近人民，讓人民不再懼怕司法，覺得司法可以提供保障，那麼司改有甚麼理由排除性別議題呢？
我們的訴求：落實性別人權決議
我們要求，司法院與法務部應落實司改國是會議中關於性別人權的決議，列為工作重點，並提出落實時程。以下針對性別人權議題加以說明：
一、以性別教育為起點，運用性別主流化檢視司法系統性別議題
司法系統的性別議題首重司法人員性別意識提升，要改善此種「司法性別盲」現象，需要從大學法學教育，以及法官、檢察官，甚至是律師的養成及在職教育著手，使司法程序與判斷具有性別觀點，有意識的避免落入性別偏見影響判決之作為。
目前在司法官養成雖有開設性別課程，但性別課程是否有合適講師、課程是否有成效，都是需要檢視的；大學法律系的教育中，也缺乏有系統的性別課程。我們建議在大學法律教育應加入有系統的性別課程，司法院應於半年內設立跨廳會之「兒少與性別友善司法委員會」，職權之一即是執行司法人員性別培訓，應有助於司法人員專業知能及性別意識提升。但司法系統的性別議題不僅只於性別意識提升，本聯盟建議「兒少與性別友善司法委員會」運用性別主流化觀點，執行以下工作：
1. 建立司法從業人員性別平權教育養成系統。
2. 平衡司法各級首長、合議庭、委員會之性別比例。
3. 建立司法相關專業人員監督與評核之性別指標。
4. 建立司法機關性別友善之工作與審理環境。
5. 建立司法機關內獨立專責之性平單位。
二、盡速修正不符性別人權法治之法律條文
法律不只存在司法體系，對一般民眾來說，法律是生活中的一部份，影響生活甚深，尤其台灣現行法律制度源自於父權社會，仍存在許多對於女性的歧視，造成對女性實質上的歧視，不符合性別人權法治，應盡速加以修正。因此，對於司改國是會議通過的性別人權改革決議，包括通姦罪、兩小無猜條款、優生保健法、性侵受害者訴訟參與制度等法條修正，司法院與法務部不可迴避，應盡速開啟對話與修法工作。
結論：性別司改聯盟仍將堅持初衷，監督政府進行性別司法改革
當總統在105 年國慶日將社會安全網與司法改革放在一起時, 引起全場如雷般的掌聲,顯示人民殷切的期盼與希望。但是我們要問：辦了如此耗時耗工的國是司改會議，到底改了甚麼?有真正回應民間殷切期待與訴求嗎?性別人權議題在司改國是會議總結會議中遭到丟包，不被重視，我們呼籲司改國是會議尊重性別人權決議，盡速落實相關決議，性別司改聯盟仍將持續監督政府進行性別司法改革，直到司法體系真正達到性別友善。
性別司改聯盟成員(依筆畫順序)
司法改革基金會
台北市晚晴婦女協會
台灣防暴聯盟
現代婦女基金會
婦女救援基金會
勵馨基金會
