文/公庫記者許詩愷
板橋大觀社區尚未確定拆除日，官方也未提供安置方案，導致面臨迫遷的居民人心惶惶，今日退輔會、新北市政府、立委尤美女辦公室等相關單位召開說明會，宣布以今年內政部提出的「包租代管」進行專案處理，希望獲得居民同意，雙方在一度口角後稍微讓步，決定維持往後的協調可能性。
「包租代管」是內政部於今年中推出的新政策，將由政府向民間屋主承租，再以二房東身份轉租需要的民眾，彌補社會住宅數量不足的空缺，並解決空屋率問題。新北市政府城鄉發展局住宅科科長鄭健志說明，包租代管將在十一月公佈實行方式，屆時新北市會對外提供2200戶民宅，而且用專案協助大觀住戶，中低收入戶可享五折、一般住戶八折的租金優惠，若有個別困境，往後能再進行研擬。
但居民戚本忠表示，雙方尚未釐清1956年起的土地爭議，目前遭控告侵占國有地敗訴的住戶們，也都面臨行政罰鍰、銀行帳戶凍結，甚至有產權遭查封，即使未來得到安置，搬遷費仍是一筆沈重負擔。另一戶居民黃炳勳強調「在今天說明會以前，住戶都沒有參與討論」目前雙方尚無共識，卻要居民盡快選擇接受與否，當然會引發反彈，而且官方未提出「租金、地點、居住期限」等細節，大家無法輕易決定，黃炳勳更質疑，包租代管將近年底才要正式上路，那在「法院依然在跑強制拆屋程序的狀況下，來得及安置嗎？」
針對居民意見，退輔會副主任委員李文忠解釋，前地主陸軍司令部在1956年購買土地，1957年興建婦聯一村後，民眾才租屋經營菜市場，接著該土地在1966年正式登記國有，買賣早於居住事實，因此「大觀社區沒有地權問題。」他更回嗆「為什麼沒有先協調？因為你們什麼都不接受」只想繼續住在原地又扭曲真相，才造成雙方信任破滅。
此話一出，引發居民強烈不滿，自救會成員鄭仲皓便指出，去年十一月的協調會中，板橋榮民之家承諾不會拆除房子「但今年四月卻開始動工，又在五月底向法院送出強拆令。」居民害怕陳情無效，於是被迫出面抗爭；板橋榮家主任楊長政則表示，日前先行拆除的是「已點交戶」，且法律有規定訴訟結果出爐後的執行期限，退輔會才不得不去提交。
但鄭仲皓再次聲明，對點交戶施工時損毀了隔壁的反對戶民房，政府應將大觀社區視為「一個整體」進行規劃，不能任意破壞居民既有的生活空間，自救會成員唐佐欣也認為，面臨政府控告時，多數點交戶是因害怕罰鍰而同意拆屋，退輔會缺乏妥善解決的誠意，只想用政令宣導式的說明會對居民摸頭，她批評「為什麼可以拿一個還沒定案的政策來跟居民談安置？」
在場居民紛紛起身述說自己的經濟困境，以及當時搬入大觀的歷史原因，希望獲得在場官員重視，李文忠卻持續指稱自救會「態度不佳」片面解讀官方說法，並直言「我承認政府有責任協助安置，但不代表我必須忍受你們的侮辱。」若歧見無法解決，自救會不願認同政府提供的意見，那他不如直接退位，由其他官員來處理。
說明會僵持近兩小時毫無進度，民進黨立委尤美女便出面緩頰，目前僅是向居民說明可行方案，絕非政令宣導，退輔會和板橋榮家已在職權限制下做了最大努力，向新北市政府、內政部、總統府人權諮詢委員會等單位協商，至於居民接受與否？可從長計議，一昧反對只是浪費行政資源，她呼籲「覺得不可行沒關係，提出各位的訴求，政府會再修改。」
李文忠進一步解釋，退輔會無權干涉法律程序，無法向住戶承諾延後施工，但會盡量在拆屋前完成安置，至於罰鍰則無能為力，居民仍須依法繳交，他說「如果當年是我負責，那我絕對不會告你們。」並承諾給予自救會一天時間考慮，會將詳細資料再送交到大觀社區各戶，未來由板橋榮家的專員負責協調。尤美女辦公室主任蘇映慈建議，除了安置協商外，官方可以另外召開會議，讓每位居民提出書面證明、敘述自己的狀況一一釐清需求。
因住戶多半是中老年人，自救會擔心他們無法妥善整理資料，也主動回應願意協助，希望能由自救會為聯繫窗口，用過去累積的文件幫助居民陳情，黃炳勳強調，在正式討論安置前，政府必須先詳細了解各戶困境，確定往後會議的形式、可提供的資源，避免行政機關再以「無權處理」為由踢皮球。
【公庫專題】同鄉的異鄉人 ─ 大觀社區迫遷案專題報導
