文／許清閔（苑裡高中公民科教師）
今年雙十節，媒體爭論的議題多了一項「國旗圖騰」的有無。其中社群網站知名人士──張哲生先生，一番「科學小飛俠不需要惡魔黨認同」的貼文，引發一陣熱議。[1]張先生主張國慶的相關視覺設計，是不可以缺乏國旗圖像的。先是在10月3日的時候發文批判，引發一陣討論之後，隔日就「火大」以惡魔黨稱呼與他意見不一致的網友。[2]這似乎是一件網路上常見的爭議事件，但撇除美學與設計的觀點不談，張先生的惡魔黨說法其實凸顯了一些民主社會的隱憂。
學習民主政治的論述中，有幾項元素不斷被提及，除了大家熟知的民意政治、責任政治、法治政治之外，其實「多元」也是民主政治一項相當重要的基本要素。所謂多元是指社會意見的多樣並存，這些意見並不一定彼此相容一致，有些甚至針鋒相對，但民主社會應該存在一種「寬容」的氣氛去容忍不同聲音的存在。套用高中公民與社會課程學過的道德絕對論，當人們先入為主地認為世上只有一種唯一真理的時候，（在此先不討論有沒有唯一真理），那已經率先排除對話的可能。
沒有對話的民主，只剩下票數高底的比較，甚至是由誰掌握傳聲筒（媒體）的競賽，但對民主的實質發展並無助益。相對地，多元理論則先肯定了多元價值的存在事實，這些價值來自不同的時空背景，被不同的人們需求著，然後再異中求同，透過相互理解以及對話思辨的歷程，期待共識被凝聚。
中華民國的歷史是一種可以被討論的存在。以「張先生們」來說，國家可能代表著一種正面的形象，與國家有關的一切是可以付諸敬愛與推崇！但這不代表所有人都跟中華民國有著相同的情感連結。過去曾遭受國家迫害的人們，或因政治因素一生無法回家的人們，甚至當年被中華民國「驅除的滿蒙韃虜們」，國家怎可以要求這些人只能愛中華民國？當國慶被大肆慶祝的時候，難道就可以要求他們說出或做出違心的主張或行動？
國家的正當性來源很多，有傳統因素，一如總統就職的國璽傳承，或是獻匾府城首學。也有魅力因素，可能是國旗好看到讓人搖曳瘋狂，國歌好聽到使人忘情開嗓，也可能是投射在特定人身上吸引群眾擁戴。但民主國家最需要的合乎法理的正當性，合乎法理不單單意味著公職依法選舉產生，國家依法律治理等形式上的條件，更重要的是要讓人民能夠「心悅誠服」。讓人民心悅是國家需要努力的，可能來自政策的合宜，可能因為政治運作的透明，可能來自參政機會的普及……。總之，國家得先做些甚麼，讓人民有了正面感受之後，才有可能愛這個國家！
不僅如此，國家本身的多層次概念，其實也不容忽略！人民與土地是國家的重要成分，我們愛自己的周遭的同胞，我們關懷自己身處的土地，是不是也是一種對國家的關愛？至於高舉國旗或引吭國歌這些國家象徵，是不是就一定能完全代表「愛國」？眾所皆知，中華民國的國歌國旗並非自1912年以來皆如此！ [3]
也許有人覺得這樣的莫衷一是，讓人心好亂！其實這就是多元社會的必然之一，也是成熟民主社會所必備的。以最近佔據版面的西班牙「加泰隆尼亞」獨立公投事件為例，其實在當地並非所有人都支持獨立，有超過半數的人力挺統一。可當地的民調結果顯示不論立場，他們都希望能夠有一場「反映民意」的投票，[4]讓人可能在這爭議之後，至少奠基於民主多數決原則而「誠服」，（但心悅不悅不得而知啦）。而西班牙首相的強硬鎮壓措施，其實也遭到當地統獨雙方不少抨擊，因為不論如何，當我們不讓別人說話就單方灌輸一己之念，離「心悅」已經越來越遠，遑論「誠服」！[5]
台灣民主化迄今，雖然在參政權普及上迭有成就，饒富成果，但在民主內涵的養成上，我們是否已經具備充分的素養？如果我們再動不動就「森77」或「7pupu」地給不同意見者貼上「惡魔黨」的標籤，彼此之間拒絕理解、溝通與對話，那以亞洲第一個民主國家自居的中華民國，雙十節文告就應該大大張揚這一句：「民主絕對尚未成功，全國軍民同胞仍須努力」！
註解
[1] 管仁健，〈哲生叔叔，您支持的才是惡魔黨啦〉，新頭殼2017.10.8
[2] 張哲生，106年10月4日臉書公開貼文
[3] 民國早年的國歌在1929年之前共有四個版本更迭：五期共和歌、卿雲歌、中華雄立宇宙間、卿雲歌（心譜曲）。（參考資料）國旗在1912年1月10日訂定的是象徵「五族共和」的五色旗，該旗使用至1928年。（參考資料）現行的國旗國歌都是北伐之後確定，其中依據資料，現行國歌是以國民黨黨歌代替至新國歌產生。國民政府公報，民19年3月20日。
[4] 比如支持統一的巴塞隆納市長也支持透過公投表達民意。中央社，〈加泰隆尼亞700名市長 上街爭取獨立公投〉，2017.9.17
[5] 轉角國際，〈西班牙鎮壓無用，加泰隆尼亞73%投票所無礙公投〉，2017.10.01
