文／周益村（福山國中數學老師）
好好吃頓飯，是個基本需求。但這基本需求在台灣社會，不只是上班族，連學生這樣的身分，都像實踐夢想般艱難。
「午餐」這件小事，有人做就好
這般困難的原因第一個是，我們的公部門以至於整個社會，到底把日常的「吃」這件事看重到什麼程度？一餐最高60元不到的費用（參考資料：遠見雜誌臉書官網），其中根據各地方教育局處規定還有2~30%必須轉作人事、食材燃料、設備維護……最後真正用在食材的費用，在各地大概連一個便當都買不到，卻要學校變出安全健康美味的午餐。
這不只是家長付費單方面的問題。我要說，這樣對於庖廚的輕視，就是我們不把「營養午餐」當作一個專業來看待，認為不過就是件小事，反正有人做就好。誰來做呢？那學生在學校，當然是學校順便「兼辦」。我們不得要問，學校的角色到底是辦教育還是賣午餐？辦教育這件事，學校及教師責無旁貸。如果要「賣」營養午餐，那就不要只是以變相扭曲的社會福利來攏絡家長，請把營養午餐當個專業認真看待。
學校營養午餐絕對是一項跨領域的專業業務，我們如果真的賦予並期待營養午餐必須符合地產地消、支持在地農業、感受在地飲食文化、低碳飲食、飲食安全、動物福利……，這些任務，那我們就不能不面對從源頭國土規劃開始，農業及環境主政單位的監督與統籌，衛生單位對於廚房設備、人員及整體從採購、驗收以至於烹煮過程的要求，最後是教育單位來規畫符應學校端學生的需求。因為學校營養午餐所牽涉的複雜環節，整個政府不管哪個執政黨乃至於整個社會都應該學習，其實不只在營養午餐這件事上，我們必須尊重並重視每件事的專業。
2016年5月，高雄市教育局爭取行政院「104年獎勵地方政府強化食品安全管理方案試辦計畫」獎勵金補助，以「讓孩子吃真實、安全的食物」拔尖計畫，得到「校園食安業務組──傑出獎」殊榮並獲頒獎勵金800萬元。也因此，在2016年10月下旬，由教育局副局長王進焱領隊，率高雄市體健科暨高中、國中、國小校長、營養師一行20餘名成員，至日本千葉縣、八王子市進行為期六天的食農教育交流訪問。此趟行程中發現，日本對營養午餐的重視，從預算及編制的比較上清楚可見[1]。其實這種出國關於營養午餐的訪查，從中央到地方絕對不只一次，但以日本千葉縣這樣的規模，放在台灣各個財政困窘的地方縣市，不知道還能擠出多少資源來？
地方喊窮，中央可有錢得很。套句高雄市議員李喬如在一次談營養午餐的公開場合說的[2]，「一條輕軌的錢，就可以吃好幾十年！」然而，我們的政府乃至於整個社會，有沒有真的意識到這件事的重要呢？
每天中午吃飯都像打仗
很難好好吃頓飯的第二個原因，在於「沒有時間」。
其實，為了讓學童吃得安全健康美味，各地方政府、學校教師、家長和營養師等，真的是絞盡腦汁，以筆者所在的高雄市而言，推出了「美好午餐計畫」，把吃午餐的氣氛拿來評比、委員到校訪查，還真的是煞有其事的本末倒置。
什麼叫「美好午餐」，不過就是讓學生好好吃頓飯啊！讓飲食不只是餵飽肚子，更應該是一個放鬆、自在的過程。觀諸現今學校午餐的現況就是大概30~40分鐘，全班2、30人要用完餐、要掃地、幹部集合、催繳作業、做壁報……然後按表操課開始午睡，結束早上的知識填塞，醒來繼續雷同的流程。我想問社會大眾，到底我們在急什麼？許多家庭三餐外食，家長自己急著在家庭與工作之間喘一口氣，好記得身而為人的一絲尊嚴？老師急著把課程上完趕完，好應付考試、應付家長？學生急著上課下課，放學後趕去補習？整個社會急著讓學生適應緊湊的工商業節奏背後的資本主義運作，好讓學生一畢業之後就是好上手、好補位的好螺絲釘？我們活在過勞的年代，越進步的文明越沒有時間品嘗幸福。
時間被緊緊的扣住與切割，進食與教育一樣，都為了更遠大的目標，忽略那個當下，教育即是目的，吃喝拉撒的活著即是目的。茹毛飲血的遠古時代，還怕食物被別人搶走，反而食物充足的現在，好整以暇，成為一種難得的奢侈。
教育改革數十年，浩浩蕩蕩針對教材、課程、教師、升學制度、考試方式……，提出許多的見解與鬆綁，什麼時候可以關注到營養午餐，讓好好吃頓飯，成為一種日常！
參考資料
[1] 邱靜慧，2017，台日營養午餐的差異 日本千葉縣學校伙食中心經驗分享，上下游
[2] N330【高雄現場】-1061024 營養午餐再升級 四章一Q食安保證（42分處），港都慶聯
