文／公庫記者楊鵑如
「你知道騎機車、開車要考駕照，但要進入職場卻沒讀過《勞基法》？」公庫與許多高中老師在12月合作「勞基法修惡，青年有未來？—高校巡迴講座」，在中和高中老師張又瑜的安排下，台北市產業總工會總幹事陳淑綸在中和高中一堂高三學生的班上，簡介了不到一小時的《勞基法》，以及最近《勞基法》修惡的爭議，並播放公庫專題影片「被偷走的七天」。
陳淑綸開場時提到，假設各位同學25歲進入職場，法定退休年齡是65歲，可能大家的人生會有40年的時間都在工作，這40年就靠《勞基法》86條法律來規範工時、薪資、休假、勞保、職災及退休金等。「可是你從來沒有讀過《勞基法》？你怎麼主張、爭取權益都不知道？」她說明，這不是個人的問題，而是國家政策的問題。
但是陳淑綸強調，同學的人生當中，除非自己去讀《勞基法》，否則很難有機會聽人講解。「被偷走的七天假這部片談了很多青年勞動者的處境，距離17歲的各位、大學讀4年之後，可能就是你的未來。」尤其今年底民進黨政府下修《勞基法》，對青年勞動者更不利。她期許短短的座談，能夠讓大家認識法令與自己的關係，讓大家保護自己。
國家介入制定勞動基準條件 就是因為勞資不對等
「為什麼國家要制定勞動基準法，而不是勞資雙方契約自由？」陳淑綸舉例，網路購物有七天鑑賞期，有人會認為買東西是雙方自由，為何要有鑑賞期？原因在於買賣契約是資訊不對等，光憑廣告有可能被騙或不符合消費者期待，因此可以退回商品。「勞動契約也是一樣，國家介入勞資雙方之間，就是因為勞資不對等。」
陳淑綸說，許多勞工上班之前，只有與老闆口頭約定薪水、休假、工時等，絕大多數並未在上班前有拿過「勞動契約或工作規則」。等到工作之後，才會發現許多不合理的規定，例如上班遲到扣薪水等。而「試用期」也是經常出現的概念，但是勞動部表示，勞基法並未明訂「試用期」，一旦勞動契約生效，勞雇聘用關係就成立，都須符合勞基法規定。如果雇主以試用期為由解雇，仍需要給付資遣費。
因為無法確保雇主一定告訴勞工充足合法的資訊，因此國家必須用《勞基法》做勞動基準保障，法律明文規定：雇主與勞工所訂勞動條件，不得低於本法所訂之最低標準。「只可以優於《勞基法》，不可以比《勞基法》差。」
陳淑綸提到，台灣職場現實多半是雇主給予的勞動條件普遍低於《勞基法》，把原本只是地板的法令，當成天花板在用。例如法律規定時薪133元、基本月薪21009元以上才是合法。原本勞工組工會或是勞資協商，應為了提升勞動條件在地板之上，但是地板基準底下的老闆們說，希望地板基準往他們靠近、往下走。勞團更感荒謬的是，目前勞工雖不奢求往上走，但也不能往下修惡《勞基法》基準。
租屋要打契約、汽機車要考駕照 要工作怎麼沒有勞動契約？
接著陳淑綸直接上網搜尋《勞基法》法令，向同學介紹法令架構與基本內容。第三章「工資」章節時，她提到，通常客運業司機月入4萬的工資內容，是指底薪21009元加上里程獎金、載客獎金、效率、安全等等獎金名目，可以多到8-10種，讓司機搞不清楚現在領到什麼樣的薪水內容。因此常發生司機計算加班費是按底薪計算，讓他們每小時只有75-90元。
許多青年是打工族，陳淑綸提醒，務必請老闆提供工作契約，另外為求自保，求職資料及刊登廣告要留存。如果沒與雇主約定勞動契約，或發生職災時卻還沒被雇主保勞保，造成權益受損。如果打工受傷骨折，造成職災，是屬於「無過失責任主義」，不需要歸責員工有沒有錯，雇主都要負責。如果老闆責怪員工沒戴防護措施而不賠，是違法的。「就像你租房一定會打契約，為何工作不會打契約呢？」
工時與加班費 真的好複雜 看不懂就被坑了
去年《勞基法》修法砍7天國定假日，並搭配「一例一休」政策。修法內容還包括規定雇主要提供工資計算明細、休息日加班費提高（做1給4、做5給8）等。陳淑綸說，平日工作後接續的加班費前兩小時1.34倍，後二小時1.67倍，為何休息日加班費計算較多？她解釋，平常加班就像同學一整天上完8節課之後接著上第9節，不用回家、換裝，繼續接著上；休息日加班就像補課，你必須要多花交通時間，勞工得付出更多時間成本去加班，因此計算方式不同。
本次修法讓加班時數可在三個月內挪移138小時。陳淑綸講解「工時銀行」概念，法律規定一天上班8小時，週正常工時為40小時。是否可讓勞工每天都上15小時、然後集中3天上完班？法律規定不行，因為勞動力不可儲存，人不是機器。勞動力跟商品不一樣，商品今天賣不完明天可以繼續賣，但是你今天儲存的力氣，能夠等於明天拿出兩倍力氣嗎？
以高鐵公司為例，以年總工時做調配，在1月淡季時工時較短，2月春節用車旺季時，被公司排較多的班。可是卻被視為1月時少做的工時為「負」、2月多做的工時為「正」，正負可以抵銷，明明少做的力氣無法儲存，多做的工時也無法獲得加班費，還要用來抵銷負的工時。
陳淑綸說本次《勞基法》修惡的「彈性」，如果是勞工自主決定上幾小時的班，那很好；但是上班時間不是勞工決定，是老闆決定，不能對彈性有太多幻想。
人生約40年都在工作 勞工權益自己把握
為什麼大家不重視勞基法？可能是身旁的同事說不要爭，可能是怕被老闆解雇，而最根本原因是教育宣導及意識不足。在媒體報導方面，可能勞工團體的抗爭會被模糊，或是只撥放衝突畫面，因此又讓抗爭團體不得以升高抗爭手段，例如潑漆、丟煙霧彈、推擠等等，才會引起民眾注意。但陳淑綸說，許多媒體不願意報導勞權事件，因為媒體本身就是超時、違反勞動條件、經常被罰款的人，媒體雇主就是違反勞基法，因此難以擴散勞權議題。
陳淑綸認為，提升勞權必須是靠各位勞工奮起，提升意識，否則只會讓財團資本家看扁。即便是總統競選時的美麗政見，但是到現在一個都沒發生。雖然對於尚未進如職場的高中生來說，勞基法與職場現實相對陌生，但座談結束後還有同學因為家人的勞動經驗與講者對話。也期望學生在教育現場能對勞動意識有初步認識。
【勞基法修惡，青年有未來？–高校巡迴講座系列報導】
【活動緣起】勞基法修惡，青年有未來？—高校巡迴講座
【台東女中】「勞基法修惡」高校巡講首場 東女學生：勞權要勇敢說出來
【台南女中】黃育德：不是勞工愛加班，而是薪水實在太低
【中和高中】陳淑綸：騎車要考駕照 當勞工卻沒讀過《勞基法》?
【台南一中】工作不是當奴工 為老闆工作不是賣斷人生
【高雄中學】石德隆：過勞，是一種社會不平等的結果
【家齊中學】黃育德：不是南部人愛加班，但低薪讓加班成了最基本的生存條件
【苑裡中學】修改勞動基準法，是不是一場功德？！
【鳳山中學】石德隆：別讓過勞變合法！
【建國中學】陳政亮：誠實面對台灣的過勞現象，降低總工時
【新化高工】黃育德：工時恐增加，薪水恐減少 蔡政府說好的承諾呢？
【左營中學】邱毓斌：不能砍掉保命的勞基法來救企業
【曾文農工】葉品言：企業獲利也不願加薪 加大台灣貧富差距
【台中一中】「麵包師傅們」如何活下去？ 林名哲：影響勞工政策
【新竹高中】林柏儀：慣老闆背後必有慣政府支撐
【屏東中學】學生與工會接觸 讓高中生更接近時事
【文華高中】葉品言：大眾運輸業過勞是公安問題
