圖／Steve Elgersma
文／陳麟祥（東光國小教師）
人的一生會歷經家庭、學校及社會教育，其中以學校教育的法規範較為完整，也最受重視。一直以來，學校教師、教育行政，以及家長都是成就學校教育的重要力量，曾有人提出親師為「教育合夥人」的概念，筆者非常認同這樣的說法，合夥人具有高度的共識目標，以及密切的關係，並關切整個過程所衍生的結果，如同在我們的學校教育中，大家的目標是一致的，因為孩子需要我們一起來呵護，才能充分發揮學校教育追求的目的。
合夥 VS 監督
遺憾的是，在目今的社會中親師的衝突頻傳，當然，不適任教師的訊息時有所聞，另一方面「怪獸家長」的情形也屢見不鮮，因此，親師原應形成合夥人的密切關係及信賴感，似乎逐漸淡薄中，這樣的發展恐不利於學校教育的實踐，倘若最後親師關係從合夥轉向成監督時，最大的受害者就是我們的孩子！
隨著家長教育選擇權及參與權的開放，學校教育納入更多家長的關心及意見，這原本是教育的一椿美事及進步象徵，不過，更多的接觸也意味了更多摩擦的可能，所幸大多的情形都在親師相互的溝通中漸入佳境，但極少數例外的高度對立情狀，卻讓原本單純的教育場域，承受莫大的壓力。
失衡的教育合力
在教育法規日趨完備下，關於教師的責任日益清楚，大多必須接受社會的公評，小則作業的分派、班級事務的分工，或是輔導管教、親師溝通乃至教學方法，身為教師都要依循一定的規範而行，才能符合擔任教師的基本要求。然而，在檢視教師是否適任的當下，同為教育合夥人的家長，在現行的法規上卻未見相當的規範要求，這樣的情形似乎形成了另一種教育的失衡，舉例來說，老師在任教的過程中，若發現學生應該有進一步諮商輔導的必要，則須經家長的同意才得以進行。
曾經有發生學生疑似霸凌事件，經學校調查後不成案，但是兩方家長都認為對方的孩子應接受輔導，弔詭的是，卻都不同意自己的孩子接受輔導，最後演變成各自指責學校為何不強制將對方的孩子施予輔導，這個事件突顯了二個問題，一是現行法規並無賦與學校單方經過一定程序，即得以輔導作為來協助學生的權限，二則是仍有不少家長誤以為接受輔導是一種貼標籤的措施，而不明瞭輔導的用意在於以另一種方式來協助孩子的健康發展。
家長的法定責任？
另一方面，從比較教育來看，在英國的教育法規[1]中，課予家長極多的義務，例如：學校通知家長到校時，有工作的家長依法得要求雇主給假，惟雇主在不得拒絕的情形下，勢必給予請假頻率過多的家長形成一定的壓力，看起來法規上的給假，其實造成了家長必須好好管教子女的督促力；其次，若有學生被通知帶回管教時，除了必須有家長陪同外，須併提出在家教育期間的計畫，除了看病等必要事務，並不得任意外出，否則會有遭檢舉而連續罰的不利益。
上述的諸多情形，對照我國在輔導管教上，於學生違規情節重大時，僅規定帶回管教五日，完全沒有其他配套要求，形成教育孩子的責任上，我國的親師要求處於「教師嚴，家長鬆」的情況，因而造就了一些只會要求教師（學校），卻可以不必反求諸己的家長，這樣實在不利於學校教育的施行。
筆者曾在任職的學校經歷過偏執而一味護短的家長，面對學生在班級上的脫序行為，一方面口說尊重教師專業，一方面又不斷提出批評及投訴，即便與家長進行多次的溝通，但家長皆不明言規則，只是一副老師就要把孩子教好的表態，實則家長已無法管教自己的孩子，卻又干涉老師合理的管教與教學，且濫用現今家長的教育參與權。
其次，因認定自己及孩子沒有錯，錯的都是別人，怪學校及老師給孩子不平等的對待，所以，一而再向不同單位投訴，又拒不參加相關的輔導專案會議，後來索性對學校訊息不予理睬，甚至就導師一次例行的午休管教，向檢察署提出傷害及妨害自由的控訴，搞得學校及老師疲於奔命，雖然終獲不起訴，但是最後仍換了另一位導師，形成教導該生的導師一年一換，在現行的學校教育中，欠缺可以要求家長的法規範，實在是學校單方難以承受的重啊！
身為教師，需要不斷的吸收教學新知，提升輔導知能，以引導學生培養帶著走的能力，適性發展，實現全人教育的目的，因此，本即就會有工作上的要求（《教師法》第17條），這毋寧是極其正常的事。不過，學校的教育不可能只靠教師單方面的努力就可以完成，尤其，當孩子的狀況比較多時，一定需要家長的配合，才比較可能達成教育的目標，以目前的法規範來看，對於家長的教育責任要求，實在太少，以致於造成學校教育上存在著難以施力的窘境。這樣的情形，值得大家深思之。
註
[1] 關於英國教育停學的資料，參見「Exclusion from maintained schools, academies and pupil referral units in England ,Draft statutory guidance for those with legal responsibilities in relation to exclusion,Proposed for introduction in September 2017」的說明。
