文／周益村（福山國中數學老師）
去（2017）年底，於高雄、台中同時舉行的一場反空污大遊行，意外出現了「國民黨政治人物走在隊伍中，高調批判現政府的空污政策，因此爆發民眾與國民黨隊伍衝突」的插曲。
當然，如今民進黨中央執政，必須對過去空污防治的失策概括承受，而在野的國民黨順勢取得一個相對政治正確的發言位置，似乎也無可厚非。但國民黨在台灣長期執政，其「發展主義至上」的傾斜政策導致的環境傷害，正是如今空污防治積重難返的主因，放在轉型正義的脈絡來看，國民黨的確欠台灣人民一個誠心的道歉。
一場空汙，各自表述，被放棄的「社區知情權」
2015年，經濟部工業局與財團法人成大研究發展基金會合作，費時2年完成了「仁大工業區鄰近區域居民健康風險評估計畫」，第一次揭露了仁大工業區對鄰近地區居民的「健康風險評估」。報告中指出，光是「1,3-丁二烯、苯、環氧乙烷、丙烯腈」等致癌物就超標百倍，對於成長中孩童的健康尤其影響巨大（如下圖）！但這麼重要的資訊，在工業局辦了一次「說明會」後就束之高閣；不論是當時國民黨中央執政的經濟部，還是民進黨執政的高雄市政府，對於仁武大社楠梓左營4區的居民，完全沒有盡到告知的責任！
圖源：《仁大工業區鄰近區域居民健康風險評估計畫》成果說明會
官方怠惰，民間只好自力自救。當時，長期追蹤空污的地球公民基金會副執行長王敏玲、高雄海洋科技大學沈健全教授與筆者三人嘗試從校園切入，希望透過校園宣講，讓家長知道這樣的訊息，至少可做到資訊公開。然而，學校校長不是拒絕會面，就是委婉回絕了我們的請求。
「啊！我要先問過家長會，你們知道校長不好自作主張的……」這是某位校長給我們的回覆。
「升空污旗太敏感，我怕家長有意見……」這是另一位校長在「反空污」尚未成為顯學時的直接反應。
在當前少子化的招生壓力下，單一學校「空污」這種負面資訊的凸顯讓校長投鼠忌器，擔心家長因為學校有空汙問題便將孩子轉學，也真實發生。因此，上述故事的校長反應其實普遍存在近幾年的校園中。當然，家長並不清楚，空污的影響在整個台灣西部無處可逃，但更可能的原因是，當地方財政困窘、學校資源長期不足，讓校長不得不依賴學區內大大小小廠商（這些廠商要麼本身就是空污大戶，要麼是空污大戶的外包商）的財務及硬體的捐贈（如上圖），而為這些捐贈牽線的廠商頭人，不少正是家長會的重要幹部。於是，寄望學校校長對於空污議題即便只有多一點點的意識和行動，都顯得有些苛求。
從中央到地方，從環境、經濟到教育等等各種領域，除了看到空污勢力的全面滲透，更看到個人在面對「空污惡魔」的無助。以此觀之，不久前兩黨立委在國會互嗆「拿了國營企業多少補助」的事件，顯然只是冰山的一角。
如果壓力不夠大
民間自發的「抗議東南水泥空污」行動，在長達二年的奮鬥歷程中，透過學校教師、居民及眾多NGO團體的協力抗爭，開過大大小小的記者會、說明會，起初只得到地方政府、廠方及民意代表的虛以委蛇。但終於在2016年底文府國小舉辦的一場「爭氣，為好空氣而走」大遊行，迫使市府要求東南水泥持續停工至今，以致於附近居民明顯感覺到「東南味的消失」。
去（2017）年反空污大遊行前，環保署趕緊在高雄召開「國營事業空污改善聚焦座談會」，會場上，可以看到專業數字和精美的圖表，呈現空污降低程度，以說明政府的努力。而類似的座談會，也出現在之前「爭氣，為好空氣而走」大遊行前。政府為了平息民怨，大陣仗舉辦座談會，卻沒意識到，對於生活在空污惡地的居民而言，「少了味道、多了晴天」才是「空污有沒有改善」不證自明的有效解釋。
一個「處理東南水泥空污」的案例，凸顯出地方政府的左支右絀。而日前《空污法》的修法，行政院的表現似乎也好不到哪裡去（噢！這次是賴神及其所屬的民進黨主導）不管是第12條仍維持「環保署需會同經濟部才能實施總量管制」，或是第62條「針對違法情節重大者，得令其停工或停業」，看在這些污染大戶的眼裡，應該會在心中偷笑吧！
這種種跡象都表明了，在這場「廠商利益vs人民利益」的拉鋸戰中，政治人物有著「西瓜偎大邊」的習慣。所以，別再說什麼「空污歸空污，政治歸政治」這種似是而非的政治辭令了。因為「空污」這件事，早就充滿了濃濃的政治味！
